Валерий Дзидзоев
Ещё раз о решении территориальной проблемы
Анализ осетино-ингушских отношений и перспективы выхода из межнационального кризиса
31 октября 1992 года вооруженные ингушские боевики напали на Северную Осетию с целью насильственного отторжения Пригородного района Северной Осетии и правобережной части города Владикавказа. Организаторы беспрецедентной вооруженной акции рассчитывали на успех, планируя таким путем включить Пригородный район Северной Осетии в состав Ингушской республики.
Ингушская республика, как известно, была образована в июне 1992 года, когда Верховный Совет Российской Федерации принял Закон “Об образовании Ингушской республики в составе Российской Федерации” без демаркации(!) границ нового национальногосударственного образования на Северном Кавказе. Это было серьезной ошибкой российских законодателей. Другой грубейшей ошибкой парламента страны стало то, что он не определял своим законом столицу новой республики. Еще раньше, в апреле 1991 года, Верховный Совет РФ принял инвалидный Закон “О реабилитации репрессированных народов”, предусматривающий в одностороннем порядке, вопреки Конституции РФ, территориальную реабилитацию репрессированных народов, в том числе и ингушей.
Организаторы и вдохновители нападения вооруженных ингушей на Северную Осетию, не считаясь с Конституцией РФ и сложившимися историческими реалиями на Северном Кавказе, в одностороннем порядке провозгласили правобережную часть Владикавказа столицей Ингушетии, а Пригородный район Северной Осетии — “исконно ингушской территорией” и неотъемлемой частью новой республики.
Кровавая бойня, начатая авантюристами, продолжалась шесть дней и завершилась трагедией для ингушского, осетинского, русского и других народов не только Северного Кавказа, но и всей Российской Федерации. Это было еще и началом краха национальной политики и федеративных отношений в Российской Федерации.
Закон “О реабилитации репрессированных народов” сыграл негативную роль как в судьбе репрессированных, так и остальных народов Северного Кавказа. Он стал детонатором межнациональных столкновений в регионе и одной из главных причин вооруженного нападения ингушских национал-экстремистов на Северную ОсетиюАланию. Подстрекательский, в сущности, Закон “О реабилитации репрессированных народов” не принесет ничего хорошего и в будущем — ни ингушам, ни осетинам, ни другим народам Российской Федерации, поскольку противоречит и Конституции РФ, и здравому смыслу, и нормам права. Неудивительно, что хотя уже и идет восьмой год после его принятия, а он так и не заработал. И едва ли заработает, пока не будет разработан продуманный до мелочей, обоснованный во всех отношениях механизм его реализации.
Следует особенно подчеркнуть, что этот закон был принят большинством российских парламентариев, а также высшими руководителями Российской Федерации, включая Б. Н. Ельцина, не только без учета мнения “другой стороны” и реально сложившейся обстановки, но и во вред целостности России. В том виде, в котором был принят Закон “О реабилитации репрессированных народов”, он представляет собой не только образец инвалидного законотворчества, но и опаснейшей политической конъюнктуры, рассчитанной на сиюминутный успех группы политиков или государственных деятелей, озабоченных узконациональными, корыстными интересами. Свою поистине кровавую роль в этом деле сыграли Б.Н.Ельцин и его ближайшее окружение, которые, руководствуясь личными целями, пошли на недопустимые компромиссы с депутатами из бывшей Чечено-Ингушетии.
В этой связи большой интерес представляют откровения Б.Богатырева(Богатырев Бемболат Берсович, кандидат экономических наук. С 90-х годов — один из лидеров ингушского народа, сторонник немедленного восстановления “исторической справедливости” в отношении ингушей и “решительных действий” в отношении противников их “полной реабилитации”.) и Б.Костоева(Костоев Беслан Усманович, публицист, член Президиума Народного Совета Республики Ингушетия.), которые в 1997 году, выступая в “Независимой газете”, уже который раз попытались извратить отдельные факты истории народов Северного Кавказа и взаимоотношений осетин и ингушей, а также причины, характер и последствия осетино-ингушской войны. Авторы статьи критикуют бывшего Председателя Верховного Совета Российской Федерации Р.И.Хасбулатова, бывшего Президента республики Северная Осетия — Алания А.Х.Галазова и некоторых других политиков и государственных деятелей. Но в статье, несмотря на ее тенденциозный характер, имеются неосторожные признания авторов, помогающие лучше разобраться в грязной кухне Верховного Совета страны, где с парадоксальной оперативностью выпестовали Закон “О реабилитации репрессированных народов”.
Авторы статьи пишут: “Народные депутаты России от Ингушетии Ибрагим Костоев и Бембулат Богатырев сыграли решающую роль в том, что кандидатура Руслана Хасбулатова была выдвинута на пост первого заместителя Председателя Верховного Совета России. Действовали они через Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина и его сторонников на съезде. Депутаты от Чечено-Ингушетии радовались избранию Хасбулатова, ликовала вся Ингушетия. Наш народ (ингушский — В.Дз.) был доволен работой своих депутатов. На Руслана Хасбулатова возлагались огромные надежды в восстановлении исторической справедливости в отношении репрессированных народов.