Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [19]
«аморфной системой безопасности, лишенной биполярной структуры и
идеологической ясности времен «холодной войны»32. Звучат прогнозы, что нынешняя
«неопределенность» в развитии международной ситуации может затянуться на многие
десятилетия. Строятся различные сценарии:
32 «Strategic Assessment». Institute for National Strategie Studies. Washington, 1999. Р.12.
от наступления всеобщей эры благоденствия в условиях глобализации до полной
анархии в международных делах.
Одно представляется несомненным: международная система находится в
переходном состоянии, и ее судьба зависит от политической воли мирового
сообщества. Именно ему предстоит определить параметры будущего мироустройства, выработать надежные механизмы обеспечения безопасности и стабильности в
международных отношениях. Человечество поставлено в такую ситуацию, когда
формирование нового миропорядка требует сознательных, целенаправленных усилий
всех государств. В противном случае «стихия» глобализации в условиях пассивности
или национального эгоизма, а тем более возврата к соперничеству и попыток
обеспечить собственные интересы за счет других приведет лишь к обострению
негативных тенденций, которые международному сообществу будет все труднее
контролировать.
К сожалению, по этому важнейшему вопросу в мире пока нет концептуального
единства. Более того, в последнее время сталкиваются два принципиально разных
подхода к формированию нового миропорядка. Один из них нацелен на построение
одномерной модели, при которой на международной арене доминировала бы группа
наиболее развитых стран с опорой на военную и экономическую мощь США и НАТО.
Остальной же части мирового сообщества предлагается жить по правилам, определяемым, а порой и навязываемым этим «привилегированным клубом».
Наглядный тому пример — судьба Югославии.
Корни такой концепции достаточно глубоки и кроются, как уже отмечалось
выше, в ошибочной оценке изменений в международной обстановке на рубеже 80-х –
90-х годов. По признанию министра иностранных дел Франции Ю.Ведрина, «считая
себя победителем в третьей мировой, т.е. «холодной войне», Запад уверовал в
беспредельность своих возможностей и, опираясь на технологическое превосходство, не видит причин, которые помешали бы ему повсеместно навязывать свои взгляды».1
Вопреки собственным призывам к установлению демократических порядков повсюду в
мире, США и их союзники, по меткому замечанию бывшего генерального директора
ЮНЕСКО Ф.Майора, начали «действовать олигархическими методами в
международных отношениях».2
1 См.: Colloque de l'Institut de Relations Internationales et Stratйgiques sur morale et relations internationales, 16 mai 2000. Intervention d'ouverture du Ministre des Affaires Etrangиres. P. 4.
2 См.: «Известия». 15.05.1999.
Логическим следствием такого одномерного подхода стала постепенная ревизия
демократических принципов мироустройства, которые начали было пробивать себе
дорогу после падения берлинской стены. Так, идея строительства единой Европы
начала постепенно подменяться «натоцентризмом» – попытками сформировать
европейскую безопасность на основе лишь одного замкнутого военно-политического
альянса. Не ограничиваясь расширением на Восток, НАТО приняла новую стратегию, предусматривающую распространение сферы деятельности альянса за пределы, установленные Североатлантическим договором, и допускающую применение силы без
санкции Совета Безопасности ООН, т.е. в нарушение Устава ООН и основополагающих
принципов международного права.
Своего рода «полигоном» для отработки «натоцентристской» концепции стала
военная акция НАТО против Югославии, вызвавшая острейший международный
кризис с момента окончания «холодной войны». Последствия этого кризиса хорошо
известны. Был нанесен сильнейший удар по устоям международного правопорядка и
стабильности. В мире снова стали выходить на первый план военные аспекты
безопасности. Во многих странах заговорили о том, что ускоренное довооружение –
единственный способ избежать внешней агрессии. В результате появилась
дополнительная, причем весьма осязаемая, угроза режимам нераспространения оружия
массового уничтожения и средств его доставки.
В настоящее время на Западе под давлением фактов идет неохотное
переосмысление этой противоправной акции. Делаются выводы о том, что она не
может служить «моделью» для подобных действий альянса в будущем.33 Между тем, для России ошибочность натовской линии была видна с самого начала. Все, о чем
предупреждала российская дипломатия на этапе борьбы за предотвращение
агрессивной акции НАТО, к сожалению, оказалось реальностью. Вооруженное
вмешательство не только не решило ни одной из проблем балканского региона, но, наоборот, завело их в тупик, выбираться из которого приходится ценой огромных
дипломатических усилий. Наконец, натовская операция обернулась новыми
страданиями для мирного населения Косово, ради прекращения которых она якобы
была предпринята.
В сложившейся ситуации для России были неприемлемы как самоустранение, так и втягивание в конфликт с НАТО. Российская дипломатия избрала конструктивный
путь, и с ее участием агрессию удалось остановить, а югославскую проблему вновь
Настоящее издание содержит избранные труды известного ученого и писателя, одного из основоположников современной российской политологии, почетного профессора факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Бурлацкого Федора Михайловича за более чем полувековой период его творческой деятельности. В книге рассматриваются вопросы становления политической науки в СССР и современной России, актуальные проблемы политологических исследований, в том числе становления политических систем, институтов и процессов.
Эдварда Бенеш, политик, ученый, дипломат, один из основателей Чехословацкого государства (1918). В течение 30 лет он представлял его интересы сначала в качестве бессменного министра иностранных дел (1918–1935), а затем – президента. Бенеш – политик европейского масштаба. Он активно участвовал в деятельности Лиги Наций и избирался ее председателем. Эмигрировав на Запад после Мюнхена, Бенеш возглавил борьбу за восстановление республики в границах конца 1937 г. В послевоенной Чехословакии он содействовал утверждению строя, называемого им «социализированная демократия».
Один из неразрешимых вопросов, который постоянно вызывает ожесточенные дискуссии, — что делать с памятниками «неоднозначным» историческим личностям? Сносить? убирать с глаз долой? оставлять на прежних местах? Участники подобных споров нередко ссылаются на пример Франции, причем французов берут в союзники и те, кто выступает за сохранение одиозных памятников, и те, кто с этим не согласен. Как в реальности обстояло дело во Франции XIX века с памятниками, помогает узнать книга современного французского историка Эмманюэля Фюрекса.
Переговоры представителей СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину представляли собой дипломатический марафон со множеством препятствий. На его начальном этапе казалось, что взгляды сторон по большинству аспектов западноберлинского вопроса едва ли не диаметрально противоположны и согласовать их невозможно. 5 февраля 1971 г. западная сторона представила свой проект соглашения, который советская сторона подвергла принципиальной критике. 26 марта 1971 г. СССР представил свой проект соглашения, в котором по ряду важных вопросов пошел навстречу позициям западных держав.
В художественно-документальной книге журналиста-международника Михаила Черноусова рассказывается о наиболее интересных и драматических эпизодах дипломатической борьбы 30-х годов.На основе советских и зарубежных архивных публикаций автор показывает, как миролюбивая внешняя политика СССР противостояла в те предгрозовые годы тайной дипломатии империалистических сил.Книга рассчитана на массового читателя.
1. Время нагнетания революционной ситуации 2. Объективность существования нового знания 3. Вспомним о типах строя психики 4. Культура мышления и правительство 5. Некоторые рекомендации сторонникам КОБ.