Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [19]

Шрифт
Интервал

«аморфной системой безопасности, лишенной биполярной структуры и

идеологической ясности времен «холодной войны»32. Звучат прогнозы, что нынешняя

«неопределенность» в развитии международной ситуации может затянуться на многие

десятилетия. Строятся различные сценарии:


32 «Strategic Assessment». Institute for National Strategie Studies. Washington, 1999. Р.12.


от наступления всеобщей эры благоденствия в условиях глобализации до полной

анархии в международных делах.

Одно представляется несомненным: международная система находится в

переходном состоянии, и ее судьба зависит от политической воли мирового

сообщества. Именно ему предстоит определить параметры будущего мироустройства, выработать надежные механизмы обеспечения безопасности и стабильности в

международных отношениях. Человечество поставлено в такую ситуацию, когда

формирование нового миропорядка требует сознательных, целенаправленных усилий

всех государств. В противном случае «стихия» глобализации в условиях пассивности

или национального эгоизма, а тем более возврата к соперничеству и попыток

обеспечить собственные интересы за счет других приведет лишь к обострению

негативных тенденций, которые международному сообществу будет все труднее

контролировать.

К сожалению, по этому важнейшему вопросу в мире пока нет концептуального

единства. Более того, в последнее время сталкиваются два принципиально разных

подхода к формированию нового миропорядка. Один из них нацелен на построение

одномерной модели, при которой на международной арене доминировала бы группа

наиболее развитых стран с опорой на военную и экономическую мощь США и НАТО.

Остальной же части мирового сообщества предлагается жить по правилам, определяемым, а порой и навязываемым этим «привилегированным клубом».

Наглядный тому пример — судьба Югославии.

Корни такой концепции достаточно глубоки и кроются, как уже отмечалось

выше, в ошибочной оценке изменений в международной обстановке на рубеже 80-х –

90-х годов. По признанию министра иностранных дел Франции Ю.Ведрина, «считая

себя победителем в третьей мировой, т.е. «холодной войне», Запад уверовал в

беспредельность своих возможностей и, опираясь на технологическое превосходство, не видит причин, которые помешали бы ему повсеместно навязывать свои взгляды».1

Вопреки собственным призывам к установлению демократических порядков повсюду в

мире, США и их союзники, по меткому замечанию бывшего генерального директора

ЮНЕСКО Ф.Майора, начали «действовать олигархическими методами в

международных отношениях».2


1 См.: Colloque de l'Institut de Relations Internationales et Stratйgiques sur morale et relations internationales, 16 mai 2000. Intervention d'ouverture du Ministre des Affaires Etrangиres. P. 4.

2 См.: «Известия». 15.05.1999.


Логическим следствием такого одномерного подхода стала постепенная ревизия

демократических принципов мироустройства, которые начали было пробивать себе

дорогу после падения берлинской стены. Так, идея строительства единой Европы

начала постепенно подменяться «натоцентризмом» – попытками сформировать

европейскую безопасность на основе лишь одного замкнутого военно-политического

альянса. Не ограничиваясь расширением на Восток, НАТО приняла новую стратегию, предусматривающую распространение сферы деятельности альянса за пределы, установленные Североатлантическим договором, и допускающую применение силы без

санкции Совета Безопасности ООН, т.е. в нарушение Устава ООН и основополагающих

принципов международного права.

Своего рода «полигоном» для отработки «натоцентристской» концепции стала

военная акция НАТО против Югославии, вызвавшая острейший международный

кризис с момента окончания «холодной войны». Последствия этого кризиса хорошо

известны. Был нанесен сильнейший удар по устоям международного правопорядка и

стабильности. В мире снова стали выходить на первый план военные аспекты

безопасности. Во многих странах заговорили о том, что ускоренное довооружение –

единственный способ избежать внешней агрессии. В результате появилась

дополнительная, причем весьма осязаемая, угроза режимам нераспространения оружия

массового уничтожения и средств его доставки.

В настоящее время на Западе под давлением фактов идет неохотное

переосмысление этой противоправной акции. Делаются выводы о том, что она не

может служить «моделью» для подобных действий альянса в будущем.33 Между тем, для России ошибочность натовской линии была видна с самого начала. Все, о чем

предупреждала российская дипломатия на этапе борьбы за предотвращение

агрессивной акции НАТО, к сожалению, оказалось реальностью. Вооруженное

вмешательство не только не решило ни одной из проблем балканского региона, но, наоборот, завело их в тупик, выбираться из которого приходится ценой огромных

дипломатических усилий. Наконец, натовская операция обернулась новыми

страданиями для мирного населения Косово, ради прекращения которых она якобы

была предпринята.

В сложившейся ситуации для России были неприемлемы как самоустранение, так и втягивание в конфликт с НАТО. Российская дипломатия избрала конструктивный

путь, и с ее участием агрессию удалось остановить, а югославскую проблему вновь


Еще от автора Игорь Сергеевич Иванов
Внешняя политика России в эпоху глобализации

В книге представлены основные статьи, интервью и тексты выступлений министра иностранных дел РФ Игоря Сергеевича Иванова за 2000-2002 годы, посвященные важнейшим вопросам как мировой политики в целом, так и внешней политике России на современном этапе.


Рекомендуем почитать
Слухи, образы, эмоции. Массовые настроения россиян в годы войны и революции, 1914–1918

Годы Первой мировой войны стали временем глобальных перемен: изменились не только политический и социальный уклад многих стран, но и общественное сознание, восприятие исторического времени, характерные для XIX века. Война в значительной мере стала кульминацией кризиса, вызванного столкновением традиционной культуры и нарождающейся культуры модерна. В своей фундаментальной монографии историк В. Аксенов показывает, как этот кризис проявился на уровне массовых настроений в России. Автор анализирует патриотические идеи, массовые акции, визуальные образы, религиозную и политическую символику, крестьянский дискурс, письменную городскую культуру, фобии, слухи и связанные с ними эмоции.


Индийский хлопок и британский интерес. Овеществленная политика в колониальную эпоху

Книга посвящена более чем столетней (1750–1870-е) истории региона в центре Индии в период радикальных перемен – от первых контактов европейцев с Нагпурским княжеством до включения его в состав Британской империи. Процесс политико-экономического укрепления пришельцев и внедрения чужеземной культуры рассматривается через категорию материальности. В фокусе исследования хлопок – один из главных сельскохозяйственных продуктов этого района и одновременно важный колониальный товар эпохи промышленной революции.


Мир, который построил Хантингтон и в котором живём все мы. Парадоксы консервативного поворота в России

Успехи консервативного популизма принято связывать с торжеством аффектов над рациональным политическим поведением: ведь только непросвещённый, подверженный иррациональным страхам индивид может сомневаться в том, что современный мир развивается в правильном направлении. Неожиданно пассивный консерватизм умеренности и разумного компромисса отступил перед напором консерватизма протеста и неудовлетворённости существующим. Историк и публицист Илья Будрайтскис рассматривает этот непростой процесс в контексте истории самой консервативной интеллектуальной традиции, отношения консерватизма и революции, а также неолиберального поворота в экономике и переживания настоящего как «моральной катастрофы».


Правители Зла: Полезные знания о руководящих органах

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Шейх Файез эль-Гусейн о геноциде армян: «Ислам непричастен к их деяниям!»

Впервые публикуемая на русском языке книга «Резня в Армении» написана бедуином, арабом из Сирии Файезом эль-Гусейном. Очевидец геноцида армян во время Первой мировой войны в Османской империи, Файез эль-Гусейн записал свои воспоминания в 1916 г., когда еще свежи были в памяти подробности увиденной им трагедии. Как гуманист он считал своим гражданским долгом свидетельствовать для истории. Но прежде всего он как глубоко верующий мусульманин хотел защитить «исламскую веру от возможных обвинений в фанатизме со стороны европейцев» и показать, что ответственность за содеянные преступления несет атеистическое правительство младотурок. Публикация содержит обширное введение Дж.


Глобальные сдвиги и их воздействие на российское общество

Выступление на круглом столе "Российское общество в контексте глобальных изменений", МЭМО, 17, 29 апреля 1998 год.