Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [15]

человечества неизбежно будет вести ко все более интенсивному общению

государств и тем самым – к упрочению и совершенствованию

международного управления. Международное управление было в его

глазах реальным путем к устранению военных конфликтов. Если следовать

идеям Ф.Ф.Мартенса, то постепенная работа международного права по

созданию в мировом сообществе правопорядка, отвечающего достижениям

человеческой цивилизации, и постепенное развитие международного

управления, которое скрепляет мирное сотрудничество народов, – вот путь

к установлению вечного мира на земле, путь сложный, нескорый, но

единственно верный и реальный».27

Нельзя не видеть, насколько актуальны эти мысли в современную

эпоху глобализации и перехода от биполярного к новому многополюсному

мироустройству, когда остро ощущается необходимость в надежных

27 Пустогаров В.В. Федор Федорович Мартенс. Юрист, дипломат. М., 1999. С. 65.

механизмах управления мировыми процессами и обеспечения

стратегической стабильности в самом широком смысле этого слова. И это –

еще одно свидетельство важности восстановления исторического наследия

российской дипломатии, огромного практического значения этой работы.

Другая ценнейшая традиция отечественной дипломатии – ее

прагматизм и трезвое, реалистическое видение роли и места России в

международных отношениях, не отягощенное какими бы то ни было

идеологическими предрассудками и стереотипами. Это касается, в

частности, отношения выдающихся российских дипломатов к такому

извечному предмету споров и дискуссий, как особенности географического

и геополитического положения России, промежуточное положение

российской цивилизации между Европой и Азией. Следует отметить, что

российской дипломатии всегда было чуждо искусственное

противопоставление Востока и Запада – двух якобы противоречащих друг

другу векторов российской внешней политики. Несомненно, начиная со

времен Петра I, деятельность российской дипломатии была ориентирована

в первую очередь на Европу. Именно в Европе России предстояло

реализовать себя в качестве мировой державы и обогатиться достижениями

цивилизации, которые были уже выработаны в то время в

Западной Европе. Можно с полным основанием сказать, что петровское

стремление «прорубить окно в Европу» оказалось одной из самых

перспективных и плодотворных идей российской внешней политики. Уже в

начале XIX века, особенно после разгрома Наполеона, Россия стала

полноправной, более того — ведущей державой «европейского концерта».

При этом реализация активной европейской политики не только не

мешала, но и служила важным подспорьем в обеспечении далеко идущих

интересов России на Востоке. В частности, А.М.Горчаков, не

ограничиваясь Европой, энергично способствовал налаживанию

разносторонних связей с «второразрядными» по тем временам

государствами – Китаем, Японией, Соединенными Штатами, Бразилией. В

этом фактически находила отражение идея многовекторности российской

внешней политики, которая сегодня стала одной из наиболее

фундаментальных идей, положенных в основу обновленной российской

внешнеполитической концепции.

Традиционная европейская ориентация российской дипломатии

имеет и другой важный аспект с точки зрения современных реалий.

Глубокая вовлеченность старой России в европейскую политику, ее тесные

экономические, культурные и цивилизационные связи со странами

Западной Европы, которые получили особенно широкое развитие в конце

XIX – начале XX века, отнюдь не являлись препятствием для активного, а

порой достаточно жесткого отстаивания интересов страны российской

дипломатией. Так, вторая половина XIX века была периодом весьма

тесного культурного общения России с Западной Европой и в то же время -

эпохой, когда России порой приходилось в одиночку противостоять

мощной коалиции европейских держав. Тем самым, исторический опыт

полностью опровергает представления о том, будто проведение Россией

самостоятельной внешней политики должно неизбежно сопровождаться

конфронтацией со странами Запада или уходом в самоизоляцию. Опыт

российской дипломатии последних лет свидетельствует о постепенном

формировании стиля взаимоотношений, сочетающего твердую защиту

национальных интересов со столь же последовательными поисками

взаимоприемлемых решений на путях диалога и сотрудничества с Западом.

Следует отметить, что в понятие преемственности внешней политики

входит осмысление не только положительного, но и отрицательного

исторического опыта. Особого внимания в этой связи требует «имперский»

характер внешней политики России, который был присущ ей на

протяжении XVIII–XIX столетий, и в своеобразном преломлении

продолжал накладывать на нее отпечаток в советский период. Совершенно

очевидно, что реальности сегодняшней России и Содружества

Независимых Государств требуют глубокой и всесторонней ревизии этого

исторического опыта, в том числе применительно к взаимоотношениям с

ближайшими соседями.

Речь идет, в частности, о двусторонних связях России с

государствами Центральной и Восточной Европы. Как известно, на

отношениях с некоторыми из этих государств до сих пор сказывается

сложная, противоречивая, а порой трагическая история. Задача