Система проверки военнослужащих Красной Армии, вернувшихся из плена и окружения. 1941–1945 гг. - [10]
Так, выписки из проверочно-фильтрационных дел показывают, что в начале 1942 г. в спецлагеря отправлялись военнослужащие, бывшие в плену или окружении, которые встретились с Красной Армией в декабре 1941 г. и не получили новых назначений[145]. Таким образом, в течение 1–2 месяцев они содержались во фронтовом тылу, в учреждениях по типу пересыльных пунктов — проверить их быстрее в связи с большим количеством не представлялось возможным.
Другой проблемой стал сбор и отправка «подозрительного» контингента в ближайший тыл. Типичная для наступательной операции проблема нашла отражение в директиве командующего Западным фронтом генерала армии Г.К. Жукова от 22 декабря 1941 г.: «управления тыла армий, как правило, отрываются от первых эшелонов, от оперативной обстановки и теряют всякое управление тылом»[146]. В этих условиях массы пленных и «окруженцев» скапливались непосредственно в воинских частях, где не было условий для их содержания и проверки.
Видимо, после начала наступления Красной Армии из низовых особых отделов стали поступать запросы: как справляться с наплывом проверяемых? Проходя через разные уровни аппарата, информация к двадцатым числам декабря дошла до руководства НКВД, у которого появилась идея создания лагерей в тылу, где можно было бы спокойно вести тщательную проверку. Также эта мера позволяла центру ужесточить контроль над использованием бывших пленных и «окруженцев» и упорядочить их учет.
В итоге 25 декабря Берия представил Сталину проект постановления ГКО, приложив к нему пояснительную записку[147]. По мнению В.Н. Данилова, проекты решений ГКО от Берии по прямому конвейеру «подписывались в тот же или на следующий день после того, как попадали на стол к Сталину»[148]. Постановление № 1069сс от 27 декабря 1941 г. о создании спецлагерей и СПП относится к этой группе, наличествует и обязательное окончание «Прошу Вашего решения». Используя журналы посетителей кремлевского кабинета Сталина[149], можно в общих чертах представить процедуру утверждения постановления № 1069сс. Берия представил проект 25 декабря, видимо, на заседании ГКО. Если бы он сделал это днем, до начавшегося в 22:20 заседания, то Сталин сразу же ознакомился бы с небольшим текстом и само постановление датировалось бы также 25 числом. Видимо, вождь читал его 26 числа, когда ГКО не собиралось, или днем 27 декабря. В проекте Берии Сталин подчеркнул фразы «военнослужащих Красной Армии и обеспечения их фильтрацией» и «обеспечение организуемых НКВД лагерей помещением»[150], т. е. его интересовало, что в данном случае понимается под многозначным словом «фильтрация» и за счет каких ресурсов в зимний период в короткие сроки будут организованы спецлагеря. Поэтому можно предположить, что на заседании ГКО 27 декабря обсуждение вопроса заняло какое-то время.
В 22:20 в кабинет Сталина вошли первые посетители: члены ГКО Берия и Г.М. Маленков, а также начальник Главного политического управления РККА Л.З. Мехлис[151]. В их присутствии могли обсуждаться постановления ГКО № 1068сс о сокращении строительства оборонительных рубежей и № 1069сс о создании спецлагерей и СПП. Вместе они рассматривались около 20 минут, так как в 22:40 к присутствующим в кабинете Сталина присоединились авиаконструктор А.С. Яковлев и начальник артиллерии РККА Н.Н. Воронов[152]. Вопрос о создании спецлагерей при них обсуждаться не мог — постановлению № 1069сс пытались придать высочайшую секретность (исполнителям рассылался не весь текст, а отдельные пункты). Таким образом, решение о создании системы фильтрации, скорее всего, было принято в ходе 10–15 минутного обсуждения между Сталиным, Маленковым, Мехлисом и Берией. Если бы инициатором создания спецлагерей был лично Сталин, то оно либо было бы издано 25 декабря, либо не требовало бы обсуждения.
Исполнение постановления ГКО началось немедленно — уже на следующий день был издан приказ НКВД о создании конкретных спецлагерей[153]. Таким образом, есть основания говорит о том, что инициатором создания фильтрационной системы было НКВД, причем фронтовые особые отделы были заинтересованы в ней наравне с центральным аппаратом. Правда, для первых было достаточно только разгружавших особые органы СПП. Так, к 1 марта 1942 г. 22 тысячи военнослужащих были проверены и переданы в части уже на сборно-пересыльных пунктах «еще до получения на местах соответствующих указаний» об отправке их в лагеря[154]. Для высшего же руководства создание спецлагерей было организационным шагом, вытекавшим из логики системы и соответствовавшим ее опыту в решении подобных проблем.
