Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [23]

мировой политике. Примером такого подхода являются, в частности, усилия России по

содействию урегулированию ситуации на Корейском полуострове, поддержка усилий

по национальному примирению двух корейских государств.

В целом, одним из основополагающих принципов нового мироустройства

должно быть максимально широкое вовлечение всех государств в совместные усилия

по укреплению безопасности и стабильности. Только при таком условии можно

сформировать предсказуемую атмосферу в мировых делах, создать «критическую

массу» многосторонних дипломатических усилий для политического урегулирования

существующих и предотвращения новых конфликтов.

Жизнь показывает, что позиция России в отношении будущего мироустройства

имеет в мире немало единомышленников и их ряды пополняются. Когда Россия, Китай

и Индия твердо выступили с осуждением действий НАТО против Югославии в марте

1999 года и предостерегли от опасности крайне разрушительных последствий

концепции «гуманитарной интервенции», голос этих государств, представляющих

более половины населения Земли, был услышан и оказал воздействие на позицию

других стран-членов ООН. В результате на международной арене постепенно

расширяется единый фронт в защиту основополагающих принципов Устава ООН. В

итоговых документах XIII Министерской конференции Движения неприсоединения в

Картахене 8-9 апреля 2000 г. и саммита «Группы 77» в Гаване 10-14 апреля того же

года, в частности, записано: «Мы отвергаем так называемое «право» на гуманитарную

интервенцию, которое не имеет юридической базы ни в Уставе ООН, ни в общих

принципах международного права»37. Движение неприсоединения в Картахене также

единодушно подтвердило «твердое осуждение любых односторонних военных акций, включая акции, осуществляемые без должного санкционирования Советом

Безопасности ООН»38.

37 См. The Final Documents of the XIII Ministerial Conference of the Non-Aligned Countries, Cartagena, 8-9 April 2000. Paragraph 263; Declaration of the South Summit, Havana, 10-14 April 2000.

Paragraph 54.

38 См. The Final Documents of the XIII Ministerial Conference of the Non-Aligned Countries, Cartagena, 8-9 April 2000. Paragraph 11.

2. Мировое сообщество перед вызовами глобализации

Окончание «холодной войны» повлекло за собой глубокие перемены с точки

зрения придания более открытого характера современной структуре международных

отношений. Рухнули барьеры, искусственно разделявшие мир на замкнутые блоки.

Полностью дискредитированными оказались модели развития, основанные на

самоизоляции и автаркии. Переход подавляющего большинства государств к открытой

рыночной экономике и либерализация мировых торгово-экономических обменов стали

качественным скачком к преобразованию мира в единое экономическое и

цивилизационное пространство.

На этом фоне мощный импульс практически во всех сферах жизни получили

процессы глобализации, которые превратились в важнейший фактор мирового развития

в XXI веке. Сегодня без учета процессов глобализации невозможен, по существу, никакой серьезный анализ развития обстановки в России и в мире на среднесрочную, а

тем более на длительную перспективу.

При этом среди ученых и специалистов нет единого мнения относительно

сущности явления глобализации. Да и само это понятие до сих пор не получило

точного определения. Одни считают глобализацию совершенно новым явлением, связанным, в первую очередь, с последствиями научно-технической революции, а

также с небывалым ростом трансграничных финансовых потоков, насыщенность

которых намного превышает объемы производства и международной торговли. Другие

полагают, что глобализация есть не что иное, как новый этап в развитии процессов

интернационализации, которые начались еще на рубеже XIX-XX веков, но были

прерваны двумя мировыми войнами и расколом мира на две противостоящие

социально-экономические системы. Эксперты Международного валютного фонда

определяют глобализацию как «растущую экономическую взаимозависимость стран

всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия трансграничных

обменов товарами, услугами, международных потоков капитала, а также благодаря все

более быстрой и широкой диффузии технологий».39

Как бы мы ни воспринимали глобализацию, ясно одно: данный фактор

оказывает все более ощутимое воздействие на все сферы жизни и деятельности

человечества. Это проявляется в дальнейшей интернационализации мировых

39 World Economic Outlook. May 1997. P.45.

процессов, в росте взаимозависимости государств. Однако реальные последствия этого

воздействия далеко не однозначны.

Казалось бы, вызванное глобализацией всестороннее сближение стран и

регионов должно было создать мощные стимулы к решению мировых проблем на

путях широкого международного сотрудничества. Появились немыслимые ранее

возможности для быстрого прогресса на пути строительства нового мирового порядка, основанного на равной безопасности, солидарной ответственности и сотрудничестве

всех государств. В начале 90-х годов не только Россия, но и весь мир жил надеждой, что на смену десятилетиям ядерного противостояния и глобальной конфронтации