Немцы в России. Мятежный род Баллодов между немцами, евреями и русскими - [83]

Если бы Англия придерживалась все время начал свободной торговли, она бы не стала первоклассной мореходной страной; Голландия, к ней столь близкая, не дала бы возможности укрепиться ни кораблестроению, ни мореходству Англии, всегда бы соперничала и, временно жертвуя, губила бы все зачатки английских начинаний. Когда же укрепилось дело – тогда можно соперничать и открыто, на свободном поле международного соревнования.

Далее Менделеев подробнее разбирает таможенную политику Англии: «Перейдем к примерам английского сознательного протекционизма, касающегося продуктов иностранной промышленности, облагавшихся таможенными окладами не ради фискальных целей, а ради содействия развитию внутренней промышленности. В Англии такие пошлины действовали в эпоху навигационного акта, и под их защитой росла и развивалась английская промышленность. Так, например, шерстяные ткани сперва вовсе были запрещены к ввозу в Англию; в 1819 году они были обложены 50 % пошлины с их ценности. Таможенная пошлина на хлопчатобумажные ткани и всякие мануфактурные изделия также собиралась очень долго в размере 50 % с их цены. Оттуда и пошли английская сила, наука и самосознательное, здоровое отношение к промышленности и государству».

Начальная форма протекционизма стремится к тому, чтобы в стране развились все отрасли промышленности, удовлетворяющие потребностям жителей, а потому облагает почти все ввозимое из чужих стран высокими пошлинами или в крайних случаях даже просто запрещает вход чужеземному соперничеству. Мыслим также такой возбуждающий разумный протекционизм, который налагает соразмерно высокие таможенные пошлины на товары, имеющие все шансы развития производства их внутри страны. Такой протекционизм составляет временную меру, хотя бы на десятки лет или на столетия, как было с навигационным актом Англии.

Как развивать промышленность России

Интерес Д. И. Менделеева к общим вопросам социально-экономического развития России складывался постепенно[140]. Еще в 1860-е годы Дмитрий Иванович начал заниматься проблемами конкретных производств и целых отраслей, изучал условия экономического развития отдельных регионов. По мере накопления материала он переходит к разработке собственной программы социально-экономического развития страны. Первой обобщающей работой Менделеева стал доклад «Об условиях развития заводского дела в России», сделанный на открытии торгово-промышленного съезда в Москве (1882). О нем впоследствии ученый писал: «Считаю, что с этого момента мое отношение к промышленности России получает ясную определенность, сказавшуюся в 1890–1899 годах». Доклад на съезде, а также статьи «О возбуждении промышленного развития в России» (1883–1884) и «Письма о заводах» (1885–1886) представляют цикл работ, отражающих систему экономических воззрений ученого, сложившихся к середине 1880-х годов.

Доказывая историческую необходимость индустриализации России, Д. И. Менделеев указывает на таможенный тариф как на одну из основных мер поддержки отечественной промышленности: «Без первоначального покровительства, конечно, нельзя ждать даже того, чтобы на внутренних рынках свои заводы могли соперничать с готовыми уже западными заводами. А когда заводы вырастут, можно действовать и на английский манер, проповедуя свободную торговлю». Однако ученый выступает против покровительства отдельным лицам и предприятиям, что, по его мнению, «возбуждает не предприимчивость, а искательство»[141].

Свою позицию Менделеев определял четко: «Я считаю долгом открыто и громко сказать, что стою за рациональный протекционизм». Он подчеркивал, что не противопоставляет протекционизм фритредерству, считая его целесообразным в определенных исторических условиях[142]:

«Фритредерский образ действия подходит лишь к странам, уже укрепившим свою заводско-фабричную промышленность; протекционизм как абсолютное учение есть такой же рационалистический вздор, как и абсолютное фритредерство, и протекционный способ действия совершенно уместен ныне для России, как был уместен и для Англии в свое время, когда ей грозило остаться разоренным и бедным островом Атлантического океана. Следовательно, кроме первичного протекционизма, желающего все и вся развить в своей стране и не допускающего к себе иноземных товаров, могущих производиться в своей стране, и кроме охранительного протекционизма, существует и разумный протекционизм, который с полным расчетом всех естественных условий страны налагает соразмерно высокие таможенные пошлины на товары, имеющие все шансы развития их внутри страны».

Целью нового тарифа было развитие и защита тех видов отечественных производств, которые доставят народу прочный заработок, а стране – необходимые товары. При этом, учитывая ограниченные возможности России в использовании свободных капиталов и специалистов, Менделеев считал необходимым «избрать немногие, но коренные промышленные дела, которые должны, вместе с ныне уже существующими, составить зерно предстоящего промышленного движения России». Речь шла об угольной, металлургической, машиностроительной, химической отраслях.

Несколько слов о том, как Д. И. Менделеев видел устройство жизни народа. Будущее русской промышленности он видел в развитии общинного и артельного духа. Конкретно он предлагал реформировать русскую общину так, чтобы она летом вела земледельческую работу, а зимой – фабрично-заводскую на своей общинной фабрике. Внутри отдельных заводов и фабрик предлагалось развивать артельную организацию труда. Фабрика или завод при каждой общине – «вот что одно может сделать русский народ богатым, трудолюбивым и образованным».