Политика Англии в Африке - [35]
Облечение федерального правительства большими правами было крупной уступкой Англии. Оценивая результаты переговоров, Р. Беленский заявил: «Полномочия, которые теперь нам переданы, значительны и дают Федерации практически полнейшую независимость во внешних делах» [182].
Победу на выборах в Федеральную ассамблею в 1958 г. одержали партии, отражающие интересы европейских поселенцев. Из 89 тыс. зарегистрированных избирателей только 1731 человек, или 2 % избирателей, были африканцы, а 96 % — европейцы, составляющие всего 4 % населения. Было сформировано федеральное правительство во главе с Р. Веленским.
После выборов Р. Беленский выступил с заявлением о том, что его правительство намерено добиваться от Англии предоставления Федерации статуса доминиона в 1960 г. В то же время он дал понять, что будет всячески противиться расширению прав африканцев и будет добиваться для европейцев монопольного права управлять страной.
Твердолобая позиция Роя Беленского была сформулирована в его выступлении 10 марта 1959 г.: «Я должен объяснить этим людям, полагающим, что мы, т. е. элемент, который я считаю цивилизаторским в этой части мира, собираемся уйти через 10 или 15 лет, что они должны быть готовы к горькому разочарованию»[183]. Таким образом, политический курс правительства Р. Беленского был направлен на дальнейшее укрепление в стране европейской диктатуры и превращение ее в государство типа Южно-Африканского Союза.
По всей стране начались массовые демонстрации и митинги, на которых выражался гневный протест против расистской политики Р. Беленского и выдвигались требования роспуска Федерации.
Стремясь помешать перерастанию массового недовольства африканцев в активные революционные действия, федеральное правительство ввело 26 февраля 1959 г. чрезвычайное положение в Южной Родезии и 3 марта — в Ньясаленде.
В Северной Родезии вне закона был объявлен Африканский национальный конгресс. 11 марта были арестованы и высланы в отдаленные районы страны его главные руководители, а позднее арестовано 500 активных членов Конгресса [184].
Вот как описывал репрессии, последовавшие вслед за введением «чрезвычайного положения» в Южной Родезии, П. Гиббс: «Правительство Южной Родезии провело „операцию Паук“, как она официально называлась. В ней участвовали почти все полицейские силы, военные части и весь резерв полиции. В полночь, когда все еще спали, правительство объявило чрезвычайное положение, которое давало ему право ареста без предъявления обвинения. Ровно в 2 часа полицейские — европейцы и африканцы, — одетые в форму или в обычную одежду, получив индивидуальные инструкции, отправились небольшими группами поднимать с постели и арестовывать сотни ни о чем не подозревающих людей, которых власти занесли в списки как активных членов Африканского национального конгресса» >120.
Вслед за Южной Родезией волна колониалистского террора обрушилась на Ньясаленд. Туда были двинуты части Королевских африканских стрелков и Королевского родезийского полка. Общая численность войск, сконцентрированных в Ньясаленде, составила 3 тыс. солдат[185]. В ночь на 3 марта губернатор Ньясаленда объявил чрезвычайное положение и провел так называемую операцию «Восход солнца». За одни только сутки были арестованы 263 человека. Всего же за время действия закона «о чрезвычайном положении» в Ньясаленде арестовали 1400 человек. В тюрьмы были брошены все известные полиции члены поставленного вне закона Африканского национального конгресса, в том числе и его руководитель Хастингс Банда.
Несмотря на репрессии, национально-освободительное движение продолжало развиваться. Вместо запрещенных патриотических партий возникли новые: Конгресс Малави в Ньясаленде, Национально-демократическая партия в Южной Родезии и Объединенная партия национальной независимости в Северной Родезии. Созданные на базе старых партий, они тем не менее стали более организованными, лучше приспособленными к новым условиям борьбы [186].
В начале 1960 г. английское правительство поставило на утверждение парламента вопрос о дополнительных ассигнованиях в 700 тыс. ф. ст. на чрезвычайные мероприятия в Ньясаленде. Отвечая на вопрос в Палате общин, министр колоний без обиняков заявил, что эти ассигнования помогут почти удвоить численность полицейских сил с 1268 до 2407 человек. Критикуя предложения правительства об ассигнованиях на «чрезвычайное положение», один из представителей оппозиции Г. Томсон сказал в Палате общин: «Я напоминаю, что в начале чрезвычайного положения я спросил досточтимого предшественника джентльмена (министра колоний. — А. X.), сколько насчитывается в Ньясаленде африканцев с высшим образованием. Ответ был, что есть 22 африканца с высшим образованием, из которых 12 в то время находились в тюрьме. Мы бы хотели больше видеть, чтобы дополнительные ассигнования использовались на удвоение числа средних школ и технических училищ, а не на удвоение числа полицейских в Ньясаленде» [187].
Борьба народа Ньясаленда за выход из Федерации продолжала нарастать. В июле 1960 г. английское правительство было вынуждено начать в Лондоне переговоры с представителями политических партий Ньясаленда о расширении политических прав для африканцев. Делегацию Ньясаленда возглавил освобожденный из тюрьмы Хастингс Банда. В результате переговоров было достигнуто соглашение о введении в Законодательном совете африканского большинства. Состав совета был определен в 33 человека: 5 официальных членов и 28 неофициальных, — из которых 20 были африканцы. В Исполнительный совет дополнительно был введен один африканец.
