Печатные СМИ Германии в условиях социально расколотого общества - [5]
В апреле 1946 г. в результате объединения коммунистической и социал-демократической партий на свет появилась новая — Социалистическая единая партия Германии. По мнению Г.Ф. Вороненковой ученые располагают архивными данными, подтверждающими принудительный характер объединения этих партий [19]. До 1990 г. вся информация по этому вопросу была строго засекречена. Согласно документам принудительный характер носило и объединение газет «Дойче Фольксцай-тунг» и «Дас Фольк». В результате слияния в апреле 1946 г. был создан новый печатный орган «Нойес Дойчланд». В общей сложности в зоне советского военного командования выходило 80 наименований изданий общим тиражом 45 млн. экз [20].
С образованием Германской Демократической Республики 7 октября 1949 г. для средств массовой информации ГДР начался новый этап, ознаменовавший становление системы СМИ ГДР. За первые шесть лет газеты федеральных земель были преобразованы в окружные газеты СЕПГ, и действовали первоначально в условиях относительной свободы. Однако, ограничения военных властей вскоре привели к введению цензуры, которая прочно укоренилась во всех печатных органах ГДР. С введения цензуры начался второй этап в жизни СМИ ГДР, продлившийся с 1955 по начало 70-х гг., т. е. в период строительства социализма в ГДР. Вся пресса использовалась как средство политики и пропаганды. Третий и заключительный этап продолжался с середины 70-х гг. вплоть до падения Берлинской стены в 1989 г., и эта заключительная фаза существования прессы в условиях идеологической пропаганды также характеризуется наличием в печатных СМИ ГДР цензуры всевозможных видов: и предварительной, и прямой, и постцензурой, и самоцензурой.
В целом, с 1949 по 1989 гг. в Восточной Германии насчитывалось «38 ежедневных газет, 17 из них издавала Социалистическая Единая Партия Германии (СЕПГ), в том числе 14 окружных»[21]. С 1965 г. в ГДР отсутствовала система районной печати, местные события освещались на специальных вкладках окружной прессы. В каждом из 218 районов окружные газеты имели свой раздел, где освещались местные новости. Газеты выходили шесть раз в неделю с воскресным приложением. Несмотря на то, что в «Народной палате ГДР были и христианские демократы, и либералы, и представители крестьянской партии, всем заправляла СЕПГ»[22]. Эта партия контролировала и печатные, и электронные СМИ ГДР, которые работали в ее интересах. Центральными или республиканскими газетами в ГДР считались «Нойес Дойчланд» и «Берлинер Цайтунг». Обе газеты выходили тиражом 1,1 млн. экз. и 425 тыс. экз. соответственно.
М.Ю. Вороненков отмечает, что до начала преобразований система СМИ ГДР была развита преимущественно на федеральном и региональном уровнях. На местном уровне существовали лишь отдельные элементы, которые обеспечивали потребности в массовой коммуникации, так как не существовало локальных инфраструктур, способных удовлетворить потребности общества в местной информации. С упразднением политических, правовых и экономических ограничений в результате реформ СМИ на Востоке Германии начали быстро развиваться именно на местном уровне[23].
Создававшаяся с 1949 г. и финансировавшаяся из госбюджета система печатных СМИ ГДР была мощным пропагандистским инструментом в руках одной партии — СЕПГ. М.Ю. Вороненков подчеркивает, что типографии и издательства являлись либо народной собственностью, либо собственностью общественных организаций, а развитие структуры печати определялось в соответствии с потребностями государства[24]. Лишь после того, как в 1989 г. не стало Берлинской стены, на земли ГДР распространился Основной Закон ФРГ, согласно которому «каждый получил право свободно выражать и распространять свое мнение словами, письменно или через образы»[25] также и в Восточной Германии. С одним ограничением: нельзя нарушать уголовный кодекс. Существенное расширение ассортимента местных изданий на Востоке Германии способствовало повышению роли прессы в новых федеральных землях.
Медиа-ландшафт бывшей ГДР полностью находился под диктатом правящей СЕПГ. После присоединения ГДР к ФРГ вся печать объединенной Германии была поставлена в условия конкуренции и ей была предоставлена возможность превратиться в независимую. Однако, в виду того, что после объединения монополистическая структура прессы ГДР была лишь реставрирована в условиях свободной рыночной экономики, сегодня почти все региональные газеты новых федеральных земель занимают монопольные позиции.
3. Становление системы печатного рынка экс-ГДР по образцу ФРГ в переходный период 1990-91 гг
Борьба СМИ ГДР за выживание проходила на фоне процесса объединения двух германских государств. Условно деятельность восточногерманских СМИ можно разделить на четыре этапа. Первый этап продолжался с 1.01.1990 г., когда председатель ХДС Лотар де Мезьер в «качестве политической задачи высшего приоритета» назвал «взаимосближение двух германских государств» до первых свободных выборов в ГДР 18.03.1990 г.[26] Печатные СМИ объявили о своей независимости от государственно-партийных структур и после решения СЕПГ о передаче издательско-типографских комплексов государству, стали преобразовываться в общества с ограниченной ответственностью. Этот этап характеризуется созданием Контрольного совета по СМИ, в задачу которого входила разработка Закона о средствах массовой информации и началом переговоров между крупными западногерманскими издательствами и бывшими окружными газетами СЕПГ о вхождении на правах акционеров-издателей в производство печатной периодики.
