Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [29]

Шрифт
Интервал

региональной нестабильности по существу стимулировало бы гонку вооружений в

самых различных направлениях, включая и такие, которые сегодня, к счастью, существуют лишь гипотетически. Например, военные эксперты обращают внимание на

опасность разработки и применения неракетных, т.н. «чемоданных» средств доставки

ОМУ, которые могут скрытно переправляться на территорию других стран, не навлекая

на террористов ответного удара и не вызывая необходимости преодолевать систему

ПРО.

Итак, с какой стороны ни подходить к данной проблеме, приходится

констатировать, что создание системы стратегической ПРО не только не дает

эффективного ответа на ракетные угрозы, но и способно породить новые проблемы для

безопасности мирового сообщества, включая безопасность самих Соединенных

Штатов.

Активно добиваясь сохранения и укрепления стратегической стабильности, Россия, как уже подчеркивалось, отнюдь не стремится преуменьшить серьезность

проблемы ракетного распространения. Российская позиция состоит в том, что данная

проблема требует принципиально иного, «недеструктивного», подхода. Прежде всего

следует признать, что она является не причиной, а следствием более серьезных вызовов

международному сообществу. Другими словами, лечить необходимо болезнь, а не ее

симптомы. Для этого нужны, в первую очередь, эффективные политико-

дипломатические механизмы управления мировыми процессами, создания атмосферы

стабильности и предсказуемости в международных отношениях, укрепления их

правовой основы. У всех государств – больших и малых – должна быть уверенность в

том, что их безопасность может быть надежно защищена политическими средствами, основанными на международном праве. Если же этого нет, то нечего удивляться тому, что государства даже самые благонамеренные видят один выход – вооружаться, причем

такими видами оружия, которые имеют наибольший эффект сдерживания.


Россия исходит из необходимости обеспечить максимально широкое вовлечение

мирового сообщества в совместные усилия по укреплению стратегической

стабильности. Мировое сообщество жизненно заинтересовано в дальнейшем

продвижении России и США по пути ограничения и сокращения ядерных вооружений.

Не случайно еще в 1999 году, когда эта проблема не стояла так остро в международной

повестке дня, восемьдесят государств высказались на Генеральной Ассамблее ООН в

поддержку резолюции в защиту Договора по ПРО. Еще большее число государств

поддержало аналогичную резолюцию, внесенную Россией, Белоруссией и Китаем на

сессии ГА ООН осенью 2000 года.

Важно, что и в Вашингтоне теперь лучше осознают, что проблематика

стратегической стабильности выходит за рамки чисто российско-американского

диалога, что подтверждают проведенные американскими экспертами консультации с

широким кругом государств по проблематике ПРО.

Как показывает ход дискуссии на различных международных форумах, в мире

самым пристальным образом следят за действиями России и США в области ядерного

разоружения. Что касается России, то таких шагов за 2000 год было сделано немало.

Достаточно назвать ратификацию российским парламентом Договора СНВ-2, а также

Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Более того, в России не видят оснований, которые препятствовали бы

дальнейшим глубоким сокращениям стратегических наступательных вооружений. Этот

подход был закреплен в Заявлении Президента В.В.Путина от 13 ноября 2000 года. В

нем, в частности, подтверждается российское предложение о радикальном понижении

уровней ядерных боезапасов у России и США до 1500 единиц для каждой из сторон, что вполне реально сделать к 2008 году. Но и это не предел - в Москве готовы в

последующем рассмотреть и более низкие уровни. При этом для достижения такой

договоренности не потребуется вести затяжные переговоры и начинать все с нуля, т.к. в

рамках работы над СНВ-1 и

СНВ-2 уже накоплен значительный опыт, отлажены договорно-правовые механизмы.

Главное – иметь реальную волю совместно двигаться к радикально пониженным

потолкам на ядерные боезаряды. Можно, разумеется, двигаться и на параллельных

курсах, но об ущербности такого подхода уже говорилось выше.

Важным шагом России в сторону укрепления стратегической стабильности

стала также ратификация в 2000 г. пакета нью-йоркских договоренностей 1997 года, устанавливающих четкие критерии разграничения между стратегической и


нестратегической ПРО. Реализация этих договоренностей в случае, если они будут

ратифицированы США, открывает широкое поле для сотрудничества в разработке

систем обороны от нестратегических ракет – ведь в реальной перспективе можно

говорить об угрозе применения именно этого вида ракетного оружия.

Кстати, мы уже сотрудничаем с США в области ПРО ТВД. Так, во

исполнение Совместного заявления Президентов двух стран по вопросам

стратегической стабильности и ядерной безопасности (сентябрь 1994 г) Россия и США с 1996 года проводят совместные командно-штабные

учения по ПРО ТВД. Последние из них состоялись в феврале 2001 года.

Логическим развитием идеи взаимодействия в сфере нестратегической ПРО

стало выдвинутое в июне 2000 г. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным


Еще от автора Игорь Сергеевич Иванов
Внешняя политика России в эпоху глобализации

В книге представлены основные статьи, интервью и тексты выступлений министра иностранных дел РФ Игоря Сергеевича Иванова за 2000-2002 годы, посвященные важнейшим вопросам как мировой политики в целом, так и внешней политике России на современном этапе.


Рекомендуем почитать
Чеченский народ в Российской империи. Адаптационный период

В представленной монографии рассматривается история национальной политики самодержавия в конце XIX столетия. Изучается система государственных учреждений империи, занимающихся управлением окраинами, методы и формы управления, система гражданских и военных властей, задействованных в управлении чеченским народом. Особенности национальной политики самодержавия исследуются на широком общеисторическом фоне с учетом факторов поствоенной идеологии, внешнеполитической коньюктуры и стремления коренного населения Кавказа к национальному самовыражению в условиях этнического многообразия империи и рыночной модернизации страны. Книга предназначена для широкого круга читателей.


Программа правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям

Публикация документа, содержащего  программу ликвидации планового хозяйства и перехода к рыночным отношениям в РСФСР. Разработана по поручению 3 (внеочередного) съезда народных депутатов РСФСР, проходившего с 28 марта по 5 апреля 1991 г. На съезде заслушан доклад председателя Верховного совета РСФСР Б. Н. Ельцина «О политическом и социально-экономическом положении в РСФСР и мерах по выходу из кризиса»; содоклады народных депутатов РСФСР Захарова М. Л., Исакова В. Б.; О национально-государственном устройстве РСФСР (О Федеративном договоре); Об итогах референдума РСФСР; О Договоре о Союзе Суверенных республик; утвержден Генеральный прокурор РСФСР. Публикация программы предназначалась для депутатов, избранных на съезде.


Индийский хлопок и британский интерес. Овеществленная политика в колониальную эпоху

Книга посвящена более чем столетней (1750–1870-е) истории региона в центре Индии в период радикальных перемен – от первых контактов европейцев с Нагпурским княжеством до включения его в состав Британской империи. Процесс политико-экономического укрепления пришельцев и внедрения чужеземной культуры рассматривается через категорию материальности. В фокусе исследования хлопок – один из главных сельскохозяйственных продуктов этого района и одновременно важный колониальный товар эпохи промышленной революции.


Мир, который построил Хантингтон и в котором живём все мы. Парадоксы консервативного поворота в России

Успехи консервативного популизма принято связывать с торжеством аффектов над рациональным политическим поведением: ведь только непросвещённый, подверженный иррациональным страхам индивид может сомневаться в том, что современный мир развивается в правильном направлении. Неожиданно пассивный консерватизм умеренности и разумного компромисса отступил перед напором консерватизма протеста и неудовлетворённости существующим. Историк и публицист Илья Будрайтскис рассматривает этот непростой процесс в контексте истории самой консервативной интеллектуальной традиции, отношения консерватизма и революции, а также неолиберального поворота в экономике и переживания настоящего как «моральной катастрофы».


Правители Зла: Полезные знания о руководящих органах

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Глобальные сдвиги и их воздействие на российское общество

Выступление на круглом столе "Российское общество в контексте глобальных изменений", МЭМО, 17, 29 апреля 1998 год.