Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [30]

предложение о создании общеевропейской системы нестратегической ПРО. Был

предложен целый ряд конкретных шагов:

– совместная оценка характера и масштабов ракетного

распространения и возможных ракетных угроз;

– совместная разработка концепции общеевропейской системы

нестратегической ПРО, порядка ее создания и развертывания;

– совместное создание общеевропейского центра предупреждения о

пусках ракет;

– проведение совместных исследований и экспериментов;

– совместная разработка нестратегической ПРО;

– создание формирований нестратегической ПРО для совместных

или скоординированных действий по защите миротворческих сил и

мирного населения.

Россия предложила, чтобы система нестратегической ПРО имела

действительно общеевропейский, а не узкоблоковый характер.

Преимущество предложенного подхода состоит в том, что подобные

системы впоследствии могли бы быть созданы и в других регионах, прежде

всего там, где могут возникать реальные проблемы укрепления

стабильности и предотвращения конфликтов. Таким образом, ЕвроПРО, конкретные предложения по структуре и задачам которой были переданы

НАТО и другим западным партнерам, явились бы не каким-то замкнутым

проектом, а «пилотной» моделью региональной ПРО.

Весьма важным направлением является также сотрудничество в

создании Глобальной системы контроля за ракетами и ракетными

технологиями (ГСК). Позитивное восприятие этой российской инициативы

в мире подтвердили соответствующие международные встречи экспертов.

ГСК – это не попытка подменить Режим контроля над ракетной

технологией (РКРТ)44, а наоборот, стремление укрепить этот режим, создав

связующее звено между государствами-участниками РКРТ и теми, которые

находятся вне его.

Наконец, Россия приветствовала и приветствует усилия

международного сообщества по налаживанию конструктивного диалога с

теми государствами, в отношении которых у США имеются те или иные

озабоченности. В частности, начало такого диалога с КНДР и особенно –

предпринятые в 2000 году шаги по национальному примирению двух

44 Режим контроля за ракетными технологиями создан в апреле 1987 г. В настоящее время в его

состав входят 33 государства, включая страны НАТО и Евросоюза, а также Австралию, Аргентину, Бразилию, Новую Зеландию, Украину, Швейцарию, Южную Африку, Республику Корея и Японию.

Российская Федерация является полноправным участником РКРТ с 1995 г.

корейских государств показывают, что политико-дипломатический путь

устранения указанных озабоченностей имеет обнадеживающую

перспективу. Кстати, в этот процесс существенную лепту внесла Россия.

Этапным в этом отношении стал визит Президента России В.В.Путина в

КНДР в июле 2000 года.

Таким образом, налицо реальная альтернатива слому стратегической

стабильности. Речь идет о программе совместных конструктивных

действий в интересах безопасности России, США и всего мирового

сообщества. Россия твердо исходит из того, что ее реализация возможна.

Более того, мы убеждены, что иного разумного пути просто не существует.

Надо признать, что в 90-е годы удалось немало сделать в этом плане.

Одно из свидетельств тому – договоренность президентов России и США

об открытии в Москве Центра обмена данными о пусках ракет и

космических носителей. При этом Россия считает возможным участие в

таком центре представителей Европейского союза, Китая и других

государств.

Существуют возможности значительно продвинуться вперед и в

сфере предотвращения распространения ракетных технологий. Наконец, не

только мы, но и весь мир выиграет от российско-американского

сотрудничества по нестратегической ПРО. Речь может идти о

соответствующих региональных системах с участием всех

заинтересованных стран, соблюдающих принципы Договоров о

нераспространении ядерного оружия и о всеобъемлющем запрещении

ядерных испытаний.

Поддержание стратегической стабильности – не одномоментная

акция. Эта задача требует постоянного внимания со стороны мирового

сообщества. Более того, само понятие стратегической стабильности в

современных условиях приобретает новые измерения. По мере того, как в

сферу проблематики международной безопасности включается все более

широкий круг разнообразных угроз и вызовов, возникает необходимость

рассматривать обеспечение глобальной стратегической стабильности как

всеобъемлющую стратегию создания нового демократического

миропорядка в XXI веке. Другими словами, речь идет о стратегической

стабильности в самом широком смысле этого слова.

Именно такой подход был положен в основу позиции России в ООН

на состоявшихся в 2000 году Ассамблее и Саммите тысячелетия.

Российская делегация выдвинула развернутую концепцию стратегической

стабильности, содержащую конкретные пути решения наиболее

актуальных проблем современности.

Данная концепция предполагает, в первую очередь, дальнейшее

поступательное развитие разоруженческого процесса, надежное

предотвращение расползания оружия массового уничтожения. Сегодня

ядерное разоружение и нераспространение перестали быть предметом

исключительного взаимодействия России и США, других ядерных держав.

Необходимо действенное подключение к этим процессам многосторонних

механизмов ООН, всего мирового сообщества. Для этого требуются