Францисканский орден: от апостольского движения к ученой корпорации - [56]
Королевство управлялось королевской курией и королевской канцелярией, их роль росла вместе с расширением государства.
В начале XIII в. королевская курия преимущественно состояла из знатоков закона, легистов[613]. Основной ее функцией было осуществление правосудия. По мере роста влияния короля, введения института следователей, усиливался поток судебных апелляций, что вначале привело к появлению специального персонала, а затем, к 1255 г., и Парижского парламента[614]. Парламент был уполномочен принимать решения именем короля, т. е. без его личного присутствия. Однако кроме судебных проблем, королевская курия занималась финансовыми вопросами. При Людовике IX постоянно совершенствовалась классификация доходов и расходов, что привело к финансовой реформе при Филиппе IV и появлению Счетной палаты.
Таким образом, "curia regis" изначально содержала в себе зачатки высших государственных учреждений, которые отделились от неё в начале XIV в. Основой успешного развития администрации стал упор на специализацию и компетенцию чиновничества.
Построение капетингской королевской канцелярии началось во время правления Людовика VI (ум. 1137 г.)[615]. Данное учреждение, во главе которого традиционно стоял епископ, быстро заняло важное место в управлении государством. К середине XII в. канцелярия, чье значение росло вместе с землями, входившими в королевский домен, выпускала три основных вида актов: дипломы, патентные письма, указы. Людовик VII (1137–1180) сам контролировал запечатывание грамот. Как показывают исследования, большинство видов актов, их оформление и формулы, было заимствовано из папской канцелярии[616].
Филипп II Август ликвидировал должность канцлера (ее ввели вновь в 1316 г.) и восстановил только на несколько лет для епископа Герена (1223–1227). С 1220 г. хранитель печати епископ Герен составлял знаменитые регистры Филиппа II Августа, «сокровищницу хартий», которая включала в себя результаты расследований с 1195 по 1220 гг., копии и оригиналы важных политических и административных актов управления доменом и королевством[617]. Наконец, при Людовике IX административное управление приняло свои классические формы, а при канцелярии начали составляться новые регистры, не дошедшие до нас в полном объеме. Именно в королевскую канцелярию следователи посылали отчеты.
После смерти Людовика IX его сын, Филипп III (1270–1285), продолжал административную политику отца. Нищенствующих монахов, как и прежде, назначали следователями, но их количество значительно снизилось по сравнению с периодом правления Людовика[618].
Административное управление Францией вышло на новый уровень при Филиппе IV. При нем обязанности следователей, из рядов которых нищенствующие монахи уже были исключены, расширились: если сначала они занимались исключительно сбором жалоб, то к концу XIII в. в их обязанности входил сбор налогов и штрафов[619]. Вместе с тем с 1270 по 1328 гг. неумолимо росло влияние королевской канцелярии. Она стала главным органом административного управления государством, поддерживающим его единство[620]. От канцелярии во многом зависела работа парламента, центрального судебного органа королевства.
Следовательно, францисканцы находились под властью королевской курии и канцелярии в 1247 г., и постоянно с 1254 г. и до 1270 гг. (вплоть до смерти Людовика). В годы воплощения судебной реформы Людовика IX королевская курия активно заимствовала их из Ордена для своих нужд, притом что Людовик IX, король, несомненно, благочестивый, последовательно уклонялся от вмешательства церкви в административное управление, допуская его только в отношении борьбы с ересями[621].
Чем был обусловлен этот союз, приведший к укреплению королевской власти и её самостоятельности от Римской курии?
§ 2. Власть Франциска Ассизского и власть короля Франции
Представление о власти невидимой и всепроникающей было заложено в идеологию Ордена самим Франциском Ассизским. Он совершил своего рода революцию, не только перевернув «ментальную иерархию» восприятия власти, но и показав пример последовательного воплощения в жизнь своих слов.
Он задумал пост генерального министра Ордена как служителя, «омывающего ноги последнего из послушников»[622], и отказался от этой должности в момент наивысшей славы своего детища. Братья, как Франциск, во всем должны были проявлять смирение и принимать от мира, как милостыню, всякую работу, которую он мог им дать[623].
«Первое житие» ещё более развивало парадоксальный, с точки зрения средневековой иерархии, подход к власти. Согласно идеологии жития, меньшие братья назывались так оттого, что подчинялись всем в мире и занимали самую низкую ступень земной иерархии. Но поэтому в иерархии небесной они должны были получить высшие позиции[624].
Принципы всеподчиненности и готовности к любой работе, заложенные и в Устав, и в «Первое житие», позволили максимально полно задействовать францисканцев Римской курией в 30-е гг. XIII в.: мобильность и апостольское стремление братьев проникнуть во все сферы средневековой социальной жизни этому только способствовали.
