Древний Рим: от военной демократии к военной диктатуре - [41]
Другой период, когда на некоторое время снова оживляется колонизационная политика, падает на конец 80-х — начало 70-х годов II в. до н. э. В результате за первые 30 лет II в. до н. э. Рим, по подсчетам В. Виноградова, основал колоний больше, чем за два предыдущих столетия[286]. В дальнейшем, однако, выведение колоний прекращается вплоть до 20-х гг. II в. до н. э., когда Гай Гракх возобновил политику колонизации за счет основания римских поселений в провинциях.
Еще более определенно о существовании консервативной тенденции в политической жизни Рима свидетельствует направленная на военно-экономическое возрождение Италии деятельность Гракхов. Основываясь на показаниях Аппиана, можно с уверенностью полагать, что в значительной мере в основе аграрного закона Тиберия Гракха лежала забота о восстановлении поколебленной военной мощи Римского государства[287]. Сложность обстановки в стране побуждала правящие круги римского общества искать выход из создавшегося положения, и деятельность Гракхов, имевших, как уже отмечалось, целый ряд единомышленников, явилась своеобразной попыткой подобных поисков.
Результатом проведения в жизнь гракховского аграрного закона было значительное увеличение количества мелких крестьянских хозяйств, что сказалось на общем количестве граждан. Если по переписи 131 г. в Римском государстве насчитывалось 317 823 гражданина, то в 125 г. — 390 736, т. е. прибавилось почти 73 тыс. граждан[288]. В пору, когда количество полноправных граждан систематически снижалось, такое внезапное увеличение имущего населения, включенного в цензовые списки, едва ли может быть объяснено естественным приростом. Вероятно, при Гае Гракхе деятельность комиссии триумвиров была возобновлена, поскольку произошло дальнейшее увеличение количества граждан. На какой-то срок облегчилось и комплектование легионов[289]. Однако успех аграрного закона мог быть только временным. В сущности это был паллиатив, который лишь затормозил на некоторое время сокращение крестьянства, но отнюдь не устранил причин, ведущих к обезземелению.
Гракхи предусмотрительно приняли некоторые меры против разорения новых хозяев: наделы были переданы крестьянам только в наследственную аренду и отчуждать их запрещалось. Однако уже при Гае Гракхе Ливий Друз отменил арендную плату в государственную казну[290]. В дальнейшем реакция нашла и другие пути для обхода и игнорирования Гракховых законов. Законы, принятые после 121 г., постепенно отменили все гракханские завоевания и их последствия. Прослойка новых землевладельцев была непрочной, вскоре и они оказались захвачены всеобщим процессом пауперизации. После lex agraria 111 г. до н. э., признававшего все земли в Риме и Италии частной собственностью, процесс обезземеления крестьян еще более интенсифицировался[291]. Утопичное, идущее вразрез с ходом исторического развития аграрное законодательство Гракхов не могло восстановить прежнюю крестьянскую армию. Попытки разрешить военный вопрос путем аграрной реформы оказались обреченными на неуспех.
Не могли иметь большого значения и специальные, внесенные или проведенные Гракхами, военные законы, о которых сообщают источники. Так, из фрагментарных сведений, приведенных у Плутарха, мы узнаем, что Тиберий Гракх внес законопроект о сокращении срока службы в легионах[292]. Это же, очевидно, имеет в виду и Дион Кассий, говоря о каких-то законах Тиберия Гракха, облегчающих участь простых солдат[293]. Но закон утвержден не был, поскольку срок принятия его совпал с днем расправы над его автором[294]. Мало известно и о lex militaria Гая Гракха. Плутарх сообщает лишь, что он «повелевал, во-первых, снабжать солдат одеждою за счет государства без уменьшения их жалованья и, во-вторых, не призывать к военной службе граждан, не достигших семнадцатилетнего возраста»[295]. Однако и этот закон вряд ли сколько-нибудь существенно изменял положение дел в армии: столь незначительные уступки не могли серьезно повлиять на отношение крестьянства к военной службе.
Таким образом, «консервативно-реставраторская» линия в попытках разрешить военный вопрос потерпела неудачу… Это тем закономернее, что она была направлена на восстановление старых, отживших порядков, на сохранение обреченного на разорение класса мелких свободных производителе Еще раз оговоримся: едва ли возможно говорить здесь о каком-то четко выраженном направлении политики определенных кругов нобилитета. Описанные акции чаще всего подсказывались обстановкой, насущными задачами момента и требованиями масс, проводились различными, порой враждующими группировками нобилитета, каковыми были кружки катоновский и сципионовский. Но определенно консервативную окраску целого ряда правительственных мер или законов можно выявить в римской политической жизни II в. до н. э. даже при настоящем состоянии источников.
