В свете изложенного важно определиться в основополагающих понятиях, касающихся масштаба ожидаемых обычных войн.
По существующим взглядам отечественного военного искусства, закрепленных в действующих уставных документах ВС РФ, к крупномасштабным войнам относятся мировые и часть региональных войн.
Региональной войной считается война с участием двух или нескольких государств в пределах одного региона, затрагивающая преимущественно интересы стран, расположенных в этом регионе.
Локальная война - война, не достигшая масштабов региональной войны.
В таком неопределенном определении понятия "локальная война" подразумевается то, что локальная война - это своего рода разновидность региональной войны, но ведущаяся только на части территории региона.
Опираясь на содержании этих понятий, есть все основания считать, что война в Афганистане (1979… 1989 г.г.) и война в Персидском заливе (1991 г.) являлись региональными, а, следовательно, и крупномасштабными обычными войнами последней четверти XX столетия.
В смом деле, в войне в Персидском заливе против Ирака участвовали Вооруженные силы тридцати государств мира, в их числе ВС США, составившие основу многонациональных сил (МНС); вооруженные силы ведущих европейских государств (Франция, Великобритания), а также Египта, Сирии, Саудовской Аравии и других государств.
Таким образом, все выше изложенное дает основание сделать следующий основополагающий вывод следующего содержания:
Преобразованные ВВС России должны быть готовыми в XXI веке к выполнению задач А.п.в. не только в вооруженных конфликтах и локальных войнах, но и в региональных войнах, а, следовательно, и в крупномасштабной обычной войне, опираясь при этом на богатейший опыт войн XX столетия, особенно ВОВ, и на все то позитивное, новое, что было приобретено теорией и практикой по вопросам А.п.в. в послевоенный, более чем полувековой период в советских ВС и в молодых российских ВС, фундаментом которых были и остаются материальные и интеллектуальные ценности ВС б.СССР. Отрицать это - совершать непоправимую ошибку в строительстве ВС России и их Военно-воздушных сил.
Другими, но не менее важными рекомендациями в области теории и практики А.п.в., на наш взгляд, являются рекомендации, основная идеология которых в общем виде представлена ниже.
Раскроем содержание основных из них.
Первое. В современных условиях и на ближайшую перспективу проблемные вопросы А.п.в. целесообразно исследовать в теоретическом плане и проверять на учениях по двум основным видам военных действий: ОБОРОНА и НАСТУПЛЕНИЕ (контрнаступление), находящихся в явно выраженной диалектической связи между собой, и руководствуясь при этом положением выдающегося отечественного военного теоретика и историка А.А.Свечина: "…кто не умеет обороняться, не будет в состоянии и наступать…".
Второе. В современных условиях и на ближайшую перспективу целесообразно разрабатывать теорию и практику А.п.в. по таким ПЕРИОДАМ:
1. В оборонительной операции фронта (армии):
- авиационная контрподготовка;
- авиационная поддержка обороняющихся войск при бое за каждый оборонительный рубеж, которая, в свою очередь, подразделяется на А.п.в. при отражении атаки противника и авиационную поддержку обороняющихся войск в глубине;
- авиационное поражение противника при нанесении атак и контрударов армии и фронта.
2. В наступательной (контрнаступательной) операции фронта (армии):
- авиационная подготовка атаки;
- авиационная поддержка атаки;
- авиационное сопровождение наступления войск в глубине.
Третье. Авиационная поддержка войск в обороне и наступлении - составная часть огневого поражения противника; она осуществляется в пределах выделенного летного ресурса по плану командующего фронтом (армии).
В современных условиях А.п.в. неотделима от огневого поражения противника.
Данная рекомендация имеет принципиальное значение при планировании, организации и выполнении А.п.в. Это обуславливается, прежде всего, тем, что в огневом поражении противника принимают самое активное участие рода Сухопутных войск: Ракетные войска (РВ) и Артиллерия (А); армейская авиация. Поэтому раскроем эту рекомендацию более подробно.
Огневое поражение противника, в ходе которого может осуществляться А.п.в. по тому или иному ее периоду, требует тщательной организации взаимодействия между силами и средствами армии ВВС и ПВО, привлекаемых к А.п.в., РВ и А и армейской авиацией с целью нанесения максимального ущерба заданным объектам, группировкам войск противника, представлюящих наибольшую опасность для наших войск (обороняющихся, наступающих).
Важно и то, что высокие результаты огневого поражения противника, в частности, его объектов оказывают непосредственное влияние на повышение эффективности А.п.в. В свою очередь, успешное выполнение задач частями (соединениями) армии ВВС и ПВО в ходе А.п.в., в особенности по эффективному поражению самолетов противника на аэродромах (площадках), значительно снижают угрозу поражения авиацией противника РВ и А на их стартовых позициях, и также боевых вертолетов на аэродромах (площадках).
В Великую Отечественную войну огневое поражение противника осуществлялось двумя его компонентами: авиацией и артиллерией. Причем глубина зоны поражения артиллерии не превышала 10… 15 км от линии фронта (ЛФ).