Армия и флот России в начале XX века - [74]
К осени 1903 г. в составе русского флота было 20 броненосцев, 13 броненосных крейсеров, 9 легких крейсеров, 118 миноносцев, 11 канонерских лодок и 23 транспорта[375]. Но в это число входило много судов старой постройки, имевших невысокую скорость и слабую артиллерию. Это затрудняло комплектование эскадр, отвечавших современным требованиям. Готовясь к войне с Японией, морское ведомство начало строительство броненосного крейсера, трех крейсеров типа «Баян» и двух минных заградителей типа «Енисей». Так как времени на проектирование новых конструкций не было, то пришлось строить эти суда по старым проектам. Кроме того, на средства, собранные Особым комитетом по усилению флота, приступили к строительству 18 миноносцев и 2 подводных лодок. После перебазирования основных сил Балтийского флота на Дальний Восток эти миноносцы и подводные лодки стали оплотом обороны балтийских берегов.
В разгар войны с Японией председатель морского технического комитета адмирал Ф. В. Дубасов представил записку о необходимости усиления Балтийского флота. Рассмотревшее его предложения в марте 1905 г. Особое совещание признало их неосуществимыми в полном объеме, но высказывалось за постройку эскадры, пригодной как для самостоятельных действий, так и в виде резерва для посылки в Тихий океан[376].
Гибель флота на Дальнем Востоке поставила морскую оборону всех русских границ в тяжелое положение. Перед новым руководством морского ведомства была поставлена задача приступить к воссозданию боевых эскадр. Почти одновременно был сформирован Совет государственной обороны, на который возлагалось обсуждение и согласование мероприятий военного и морского ведомств.
Основываясь на этих решениях, адмирал А. А. Бирилев запросил в сентябре 1905 г. у Совета Государственной обороны более конкретных указаний о разработке новой судостроительной программы. Однако обострение внутриполитической обстановки в стране отодвинуло рассмотрение вопроса о путях восстановления флота. К этому приступили только в апреле 1906 г.
Подготовка соответствующих предложений была возложена на сформированный в это же время Морской генеральный штаб (МГШ). Его начальник капитан 1-го ранга Л. А. Брусилов прежде всего пытался получить ориентировку от Министерства иностранных дел и поставил перед ним вопрос, является ли главной задачей в настоящее время «удержание нашего политического положения в Европе и безотлагательное обращение всех сил и средств на создание флота в Балтийском море, считая соседей на нашей западной границе наиболее опасными». В цитируемом письме начальник МГШ также спрашивал, остались ли на Черном море прежние политические задачи, «при которых флот имел определенное назначение закрыть Черное море, заняв верхний Босфор, или задачи флота расширяются», и заявлял: «На Дальнем Востоке после проигранной войны наше положение настолько изменилось, что необходимы указания относительно задач, какие предположено преследовать на Тихом океане, чтобы в соответствии с этим приготовить безошибочно нужные силы»[377].
Министерство иностранных дел отделалось общими указаниями об отношениях между европейскими державами, предоставив начальнику МГШ самостоятельно определять основы морской политики.
Штаб считал положение на Балтике близким к катастрофе. По мнению Брусилова, наличные силы Балтийского флота не обеспечивали безопасности столицы. Флот располагал в это время двумя эскадренными броненосцами («Слава» и «Цесаревич»), одним броненосцем береговой обороны («Император Александр II»), двумя броненосными и крейсерами («Россия» и «Громобой»), четырьмя крейсерами 1-го ранга («Олег», «Богатырь», «Диана» и «Аврора»), несколькими десятками миноносцев и пятью подводными лодками.
Более боеспособным выглядел Черноморский флот, не затронутый русско-японской войной. Там оставались восемь эскадренных броненосцев («Cв. Евстафий», «Синоп», «Иоанн Златоуст», «Георгий Победоносец», «Двенадцать апостолов», «Ростислав», «Три Святителя», «Пантелеймон»), два крейсера («Кагул» и «Очаков») и четыре минных крейсера.
На Тихом океане в строю были крейсера «Аскольд» и «Жемчуг», канонерская лодка и 13 эскадренных миноносцев. Большая часть этих кораблей перестала отвечать требованиям времени. Морской генеральный штаб считал, что современная обстановка требует радикального решения вопроса о строительстве флота и предложил построить для Балтийского флота 4 линейных корабля, 1 броненосный крейсер, 3 легких крейсера и 10 эскадренных миноносцев. Одновременно в Совет государственной обороны поступили предложения от Главного морского штаба о сооружении 4 линейных кораблей, 6 легких крейсеров, 12 минных судов и 4 подводных лодок. Столь значительное расхождение мнений внутри Морского министерства свидетельствовало о неподготовленности вопроса. Поэтому Совет не стал рассматривать каждую программу и предложил адмиралу А. А. Бирилеву представить согласованную судостроительную программу[378].
24 декабря 1906 г. начальники сухопутного и морского генеральных штабов представили царю новую программу и доклад, в котором указывалось: «Принимая во внимание географическое и политическое положение наше в Европе, вероятными противниками нашими на водах Финского залива и Балтийского моря могут быть Германия, Швеция и Англия… Наиболее серьезна борьба с первым из противников, в особенности в союзе со Швецией». Генерал-лейтенант Ф. Ф. Палицын и начальник МГШ Л. А. Брусилов докладывали, что главной силой в предстоящей войне с Тройственным союзом будет сухопутная армия, Балтийский же флот «не может быть рассматриваем как активный флот в широком значении этого понятия, а должен ограничиваться высочайше указанной ему ролью оборонительной, отвечающей свойствам морей и берегов и тем задачам, которые ему в случае войны придется выполнять».
