«Нет более важной задачи для судьбы всего нашего Отечества, чем задача создания эффективной воздушно-космической обороны».
Генерал армии М.А. Гареев
Современное положение в мире таково, что характер новых политических, экономических и военных противоречий, возникших после радикальных геополитических, региональных и внутренних изменений в ряде стран, существенно повышает вероятность вооружённых конфликтов и войн различного масштаба. Это подтверждается беспрецедентным ростом военных расходов. Об этом же наглядно свидетельствуют как кровопролитные сражения в Югославии, Ираке, Ливии, других странах Ближнего Востока с уничтожением руководства этих государств, так и приобретённая за последние десятилетия привычка США и НАТО к безнаказанному использованию военной силы даже в тех случаях, когда спорные проблемы можно решать без вооружённого насилия.
В связи с этим Россия оказалась в чрезвычайно трудном и опасном положении. Она утратила былой геостратегический потенциал «прямого» ответа на существующие угрозы, включая его военно-промышленную основу, технологическую, мобилизационную и финансовую составляющие. Её экономическое ослабление, политическая и социальная неустойчивость, утрата необходимой военной мощи неизбежно стимулируют все виды внешней экспансии со стороны других государств.
Как отмечается в «Военной доктрине Российской Федерации», утверждённой Указом Президента России от 5 февраля 2010 г., «несмотря на снижение вероятности развязывания против Российской Федерации крупномасштабной войны с применением обычных средств поражения и ядерного оружия, на ряде направлений военные опасности Российской Федерации усиливаются». При этом в качестве основных внешних военных опасностей выделяются:
— стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран — членов НАТО к границам Российской Федерации, в том числе путем расширения блока;
— попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность;
— развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных государств на территориях, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях;
— создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно- ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;
— территориальные претензии к Российской Федерации и её союзникам, вмешательство в их внутренние дела;
— распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;
— нарушение отдельными государствами международных договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;
— применение военной силы на территориях сопредельных с РФ государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права;
— возникновение очагов и эскалация вооружённых конфликтов на территориях сопредельных с РФ и её союзниками государств.
Основные стратегические внешние угрозы для России сегодня, как прежде для СССР, исходят из США и стран НАТО, претендующих на всеобъемлющее доминирование и не заинтересованных в восстановлении нашей страны как «центра силы» глобального значения. Поэтому они проводят политику, направленную на оттеснение её к периферии мирового сообщества, использование в качестве сырьевого придатка и мировой свалки экологически опасных отходов.
В целях обеспечения США решающего военного превосходства принят ряд стратегических решений. 18 января 2003 г. Президент США подписал директиву о концепции Быстрого глобального удара (БГУ). Суть концепции: внезапное нанесение удара несколькими тысячами крылатых ракет по объектам СЯС противника, важнейшим элементам систем управления, объектам экономики и инфраструктуры, после чего предъявляется ультиматум о капитуляции. Если страна — объект удара не сдается, удар повторяется.
Создано командование БГУ, выделены силы и средства, ведутся разработки новейших, прежде всего, высокоточных средств поражения. Из состава стратегических ядерных сил выводится ряд носителей атомного оружия, которые переоборудуются под перспективные крылатые ракеты. По информации некоторых источников, их число в Вооруженных силах США к 2020 г. может достичь 100 тысяч единиц. Кроме того, американцы активно расширяли свое военное присутствие в мировом пространстве и сегодня ВС США имеют около 400 крупных баз и сотни других военных объектов за рубежом.
Разрабатывается современная теория войны и тактика ведения боевых действий. Культивируемая Северо-Атлантическим альянсом на основе «сетецентрической» концепции «война «нового типа» характеризуется многообразием форм и способов развязывания вооруженного конфликта, приоритетом систем разведки, управления и сверхточного поражения, высокоманевренным ведением боевых действий на всю глубину фронта, перемещением в воздушное и космическое пространство, завоеванием господства в воздухе.