Знание-сила, 2006 № 10 (952) - [10]
Были и другие несомненные нарушения закона — среди них и очень серьезные, с картами. По степени подробности всяких характеристик территории карты общего сейсмического районирования, с которыми работают эксперты, бывают трех вариантов: А, В и С. Если разрушение объекта не принесет окружающему особого вреда, например, строительство жилого массива из небольших домов на более или менее спокойной территории, эксперты пользуются картами варианта А. Им не нужны многие подробности, обязательные для определения возможных последствий строительства более крупных объектов, с повышенным риском для окружающего мира; если строят завод, комбинат — эксперт использует карту В. Когда же речь идет о катастрофической опасности всякой аварии, степень сейсмического риска такой аварии должна определяться по картам типа С — к таким объектам относятся атомные электростанции и, конечно, нефтяные и газовые трубопроводы. Между тем весь проект был разработан по картам А и В, и новая комиссия это приняла.
1 февраля правительство приняло постановление, уточнявшее, для каких территорий полагается работать на картах А, В и С. Районы Байкала и Забайкалья по этому постановлению, безусловно, отнесены к варианту С («для особо ответственных объектов»). Экспертиза закончилась 3 марта. то есть ее работа прямо подпадала под новое постановление — обязаны были все просчитать и проверить по карте С.
Прямое нарушение закона — то, что в комиссию включали в числе новых членов и тех, чье положительное отношение к проекту было заранее известно; по закону экспертом не может становиться человек, начинающий работу с уже готовым мнением.
Господа из «Транснефти» постоянно пытались оказать давление на комиссию — например, ссылались на президента, якобы расположенного именно к такому варианту проекта. Между тем были серьезные свидетельства, что на самом деле президент давал указание быстро построить нефтепровод, но никогда не давал указаний нарушать экологию и идти около Байкала. Позже это было подтверждено публичным заявлением президента.
Проект «Транснефти» не предусматривал никаких средств на ликвидацию возможной аварии, даже просто на обязательное страхование риска.
В. Путин предложил перенести трубопровод на 40 километров севернее, убрав его с байкальских берегов. Его слова нельзя понимать буквально: на некоторых участках за 40 километров от озера идут хребты гор. А не буквальное исполнение воли президента дает простор для разных интерпретаций.
Можно вести трассу на 200 километров севернее, используя дороги, которые там уже есть. Она станет длиннее, потребует больших затрат, и это будет поводом стребовать с государства n-ую сумму «на обход». Но это значит, что трубопровод пойдет по территории с сейсмичностью 7 баллов — не лучший выбор. Еще севернее сейсмичность 4-5 баллов. В самом северном варианте строительства смогут участвовать «Сургутнефтегаз», может, присоединится еще и Росгаз (Роснефть). Мне по-прежнему такой вариант представляется наилучшим и с экологической, и с экономической точки зрения.
Но есть и еще один вариант, которого все мы боимся теперь больше всего. Можно, отнеся трассу на 20 километров от озера, потом вернуться к прежнему пути, вдоль БАМа. Это значит, что, удалившись от собственно Байкала, трубопровод останется в его водосборном бассейне и пойдет по берегу Северной Ангары, через зону самой высокой сейсмичности (12-балльной).
Тогда проблема практически не будет решена, и опасность для озера останется той же.
Прежнее заключение экологической экспертизы не отменено и начатое строительство продолжается.
Записал М Розанов
Людмила Беляева
Вокруг «поворота рек»
Недавно на стоя президента России легла записка с предложением возродить знаменитый проект «поворота рек». Точнее, его азиатскую составляющую — переброску части стока рек Обского бассейна в Среднюю Азию. Видимо, инициативные мелиораторы уловили какие-то веяния в атмосфере, побудившие их пустить этот пробный шар.
Как утверждают авторы документа, в XXI веке проблема пресной воды станет основной проблемой человечества и главным источником глобальных конфликтов. Она будет продаваться на мировом рынке в объемах, сравнимых с объемами продажи нефти, и дороже нефти, а все затраты на инфраструктуру торговли водой будут эффективнее.
К записке приложено технико-экономическое обоснование проекта. Предлагается построить на реке Обь, близ города Ханты-Мансийска, водозаборную станцию. Планируется забирать из Оби около 27 кубических километров воды в год, что составляет около 7 % ее ежегодного стока. В перспективе объем переброски воды доведут до 37 кубических километров воды в год. От водозаборной станции пророют канат длиной 2550 км, глубиной 16 метров и шириной 200 метров до Сырдарьи, а затем до Амударьи. Пропускная способность канала — 1150 куб. метров воды в секунду. Потребуется установить 5-8 насосных станций, расходующих в год 10,2 миллиарда киловатт/часов электроэнергии. Это позволит поднять воды Оби на 110 м и перекачать их на юг.
По границе Омской области и Казахстана проходит природный водораздел. С российской стороны будет построено водохранилище, из которого перебрасывать воду в Казахстан будут через подземные тоннели. До потребителя дойдет не 27, а 24 - 25 куб. км; остальное — потери в пути. 4,9 куб. км намечается использовать в пределах России (на нужды Челябинской, Курганской, Омской областей — правда, по мнению ученых-экологов, если когда-нибудь и потребуется орошение в этих районах, там достаточно своих собственных резервов), 3,4 куб. км — в степях севера Казахстана, остальное — в оросительных системах бассейнов рек Сырдарья и Амударья в Казахстане, Узбекистане, Туркмении; в перспективе — добраться и до Афганистана.
