Внешняя политика России в эпоху глобализации - [14]

Указанные односторонние шаги вызвали озабоченность в широких кругах мирового сообщества, включая ближайших союзников США. Они идут вразрез с основными тенденциями современного глобального развития, требующими коллективных подходов к обеспечению международной безопасности. В условиях глобализации ни одному государству, даже самому мощному в экономическом и военном отношении, не под силу в одиночку надежно обеспечить даже свою собственную безопасность. Скорее наоборот: ставка на одностороннее наращивание военного потенциала способна породить у других государств своего рода "защитную реакцию", стимулировав создание ими собственных ядерных и обычных арсеналов. Конечным результатом станет расшатывание режимов нераспространения оружия массового уничтожения и средств их доставки, рост опасности, исходящей от региональных конфликтов, всё более активное "перетекание" гонки вооружений со стратегического на региональный уровень.

Грозным предзнаменованием такого опасного развития событий стала вспышка конфронтации между Пакистаном и Индией, которая произошла в результате дерзкого террористического нападения на здание индийского парламента 13 декабря 2001 г. Потребовались большие усилия, чтобы предотвратить неуправляемую эскалацию напряженности между двумя государствами-обладателями ядерного оружия. Однако очередной кризис в индо-пакистанских отношениях, возникший в мае 2002 года, вновь поставил эти государства на грань широкомасштабного вооруженного конфликта.

Поэтому напрашивается один вывод: эпоха глобализации острее, чем когда-либо, делает необходимым комплексный, многосторонний подход к разоруженческим проблемам. Это означает, что поиск их решения не может и не должен быть привилегией одного государства или узкого круга государств с наиболее крупными военными потенциалами. В современном мире гонка вооружений, где бы она ни возникала, неизбежно затрагивает интересы всех стран и сказывается на общем международном климате.

В этих условиях процесс разоружения, как и сама безопасность в мире, становится глобальным и неделимым. Это еще раз наглядно подтвердили итоги Саммита и Ассамблеи тысячелетия, проходивших в рамках ООН.

Для того, чтобы внести свой вклад в процесс разоружения, каждое государство должно быть твердо уверено, что его безопасность тесно взаимосвязана с безопасностью всего мирового сообщества и надежно обеспечена политическими и международно-правовыми средствами. Другими словами, коллективное обеспечение стратегической стабильности в мире выступает в качестве обязательной предпосылки устойчивого и поступательного процесса разоружения.

Особое значение для обеспечения стратегической стабильности имеет укрепление режимов нераспространения оружия массового уничтожения. Безопасность России, как и всех других членов международного сообщества, требует сделать все, чтобы полностью исключить любую возможность попадания такого оружия в руки террористов. Для этого необходимо объединение усилий государств с тем, чтобы добиться строгого соблюдения Договора о нераспространении ядерного оружия. Не менее важно в новых условиях придать универсальный характер Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Россия ратифицировала этот Договор и рассчитывает, что и другие государства, от которых зависит его вступление в силу, последуют нашему примеру. Хочется надеяться, что отрицательное голосование по ДВЗЯИ в сенате США – не последнее слово американской стороны в отношении этого документа, имеющего ключевое значение для укрепления уже не только ядерной безопасности человечества, но и его защиты от новых террористических угроз.

Ещё одним важным приоритетом разоруженческой повестки дня остаются меры по снижению ядерной опасности . Здесь из-за решения США о выходе из Договора по ПРО сложилась непростая ситуация. Тем не менее и в новых условиях российская сторона выступила за продолжение процесса сокращения стратегических потенциалов путем выработки юридически обязывающих и проверяемых соглашений. При этом Россия руководствовалась не только интересами своей безопасности, но и широкими интересами всего мирового сообщества, ясно выраженными в решениях состоявшейся в 2000 г. обзорной Конференции участников Договора о нераспространении ядерного оружия. Речь идет о том, что прорыв в сфере ядерного разоружения придал бы мощный импульс всему разоруженческому процессу в мире и особенно делу укрепления режимов нераспространения ОМУ.

Российско-американские переговоры по проблеме дальнейшего сокращения СНВ увенчались подписанием в Москве в мае 2002 года исторического Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов.

Этот Договор отразил создание качественно новой основы стратегических отношений между двумя странами. Он стал первым юридически обязывающим документом, подписанным республиканской администрацией США, которая до этого в основном выходила из международных соглашений. Как по форме, так и по содержанию этот Договор существенно отличается от прежних российско-американских договоренностей в области контроля над вооружениями. Можно с полным основанием назвать его Договором эпохи глобализации, поскольку его цель – проложить путь к строительству новой архитектуры стратегической стабильности в современных условиях.