Устройство вооруженных сил СССР - [11]

подготовка должна быть органически включена в программу единой трудовой школы; осуществляется она трудовыми школами 2 ступени, кружками физкультуры при клубах фабрик, заводов, ВУЗ'ов, учреждений, районных рабочих, партийных и комсомольских клубах, домах Красной армии, клубах кадровых и территориальных частей и т. п. При работе с допризывниками обращается особое внимание на физическую подготовку, так как при занятиях спортом значительно уменьшается процент негодных к военной службе. Для выявления результатов по физической подготовке допризывников, установления спайки между Красной армией и ее будущими контингентами ежегодно организуются окружные соревнования на первенство допризывников данного военного округа. Для планомерного развития физической культуры Красная армия имеет: 1) комитеты: в центре — главный, в военных округах — окружные, при дивизиях — дивизионные и при полках — спортивные тройки; 2) врачей-инструкторов по физической подготовке войск. Последние держат связь с губернскими советами физической культуры, с местным отделом здравоохранения, инструктируют врачей, ведут беседы с начальствующим составом, устраивают выставки, библиотеки и т. п.

Военная (вневойсковая) допризывная подготовка проводится со всеми гражданами в возрасте от 19 лет до года призыва; в течение двух лет допризывники привлекаются к обучению на время до двух учебных месяцев.

В зависимости от целей, которые преследует допризывная подготовка, она может быть подразделена на: 1) общую, которая имеет целью дать общевойсковую подготовку для всех родов войск, и 2) специальную — предназначенную для подготовки личного состава в специальных родах войск. Допризывная подготовка в районах железных дорог или в речных и морских районах и высшая допризывная военная подготовка, — с гражданами, обучающимися в высших учебных заведениях и техникумах, — проводится в особом порядке.

Занятия допризывной подготовкой ведутся командным и политическим составом РККА и особыми инструкторами вневойсковой подготовки трудящихся. На железных дорогах эти обязанности возложены на представителей НКВМ, которые являются начальниками по вневойсковой подготовке ж.-д. служащих. Проведение же высшей военной допризывной подготовки в гражданских ВУЗ'ах возложено на особых военных руководителей.

Военная допризывная подготовка является первым этапом военной службы, на котором закладывается основание последней. Она имеет целью развить допризывника в политическом и физическом отношениях, сообщить ему знания и привить навыки по владению оружием, как боевым средством, а также приучить его действовать в составе отделения. Подготовка проводится по отдельным родам войск на учебных пунктах, создаваемых на территориях военных округов. Учебные пункты организуются в населенных пунктах, имеющих клубы, народные дома и избы-читальни. Эти пункты должны являться центром культурно-просветительной жизни района, и при них должны быть организованы Красные (Ленинские) уголки с советом содействия. В зависимости от числа обучающихся, они разделяются на три разряда: 1-й — на 200–151; 2-й — на 150–101 и 3-й — на 100 и менее обучающихся. Занятия на пунктах организованы преимущественно в виде отдельных пятидневных сборов с 1–2 днями перерыва между сборами; при 7-часовой работе в день каждый допризывник должен отбыть в одном году шесть таких сборов.

Территориальные части являются своеобразным типом милиционных частей, вызванным к жизни политическими, экономическими, военными, географическими и другими условиями жизни нашего Союза. В сущности говоря, из милиционной системы при создании территориальных частей позаимствовано лишь то, что применимо в наших условиях, так, например, сокращены кадры и сроки обучения, установлена территориальная система комплектования и т. п.

Территориальные части по своей структуре состоят:

1. Из кадра (постоянного состава), включающего в себе высший, старший, средний и младший состав, минимальный хозяйственный состав, необходимый для текущей работы и мобилизационной подготовки, а также часть медицинского, ветеринарного и красноармейского состава. Однако, несмотря на небольшую величину кадра, необходимо иметь в виду, что ни одна из существующих милиционных армий не обладает таким сильным кадром. Причины этого следует искать в следующем: 1) каждая из территориальных частей может сформировать несколько новых частей; 2) из-за нашей экономической отсталости нам приходится в мирное время накапливать материальные запасы и содержать склады, и 3) нашим кадрам приходится вести усиленную работу, при чем приходится исходить из следующего расчета: если считать кадр около 300 чел., то одновременно может обучаться около 3.000 чел. Комплектование кадров территориальных частей и прохождение ими службы ничем не отличаются от комплектования и службы постоянных частей Красной армии.

2. Из переменного состава, дополняющего территориальные части до штатов военного времени и состоящего из военнообязанных очередных возрастных классов (контингентов). Срок состояния в переменном составе — 5 лет. Укомплектование переменного состава производится с надбавкой 10 % на случай убыли с соблюдением соотношения рабочих (10 %) к остальному составу части.