Шпаргалка по госзакупкам - [15]
4. Как правильно вносить изменения в извещение и документацию по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Если заказчик вносит изменения в извещение или документацию, то необходимо внести такие изменения непосредственно в извещение или документацию. Но при этом необходимо сохранить первоначальную редакцию как извещения, так и документации.
При этом не требуется размещать извещение, уведомление о внесении изменений. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 22.01.2015 № Д28и-112.
5. Если в заявку вносятся изменения, как определяется победитель?
В некоторых случаях законодательством предусмотрено, что победитель определяется по времени внесения заявки. В этом случае возникает вопрос: как определить победителя, если участник вносил изменения в заявку.
В Письме Минэкономразвития РФ от 11.06.2015 № Д28и-1758 сделан вывод, что в этом случае победитель определяется с учетом времени последнего изменения в заявке.
6. Требуется ли согласие на обработку персональных данных в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Нет, не требуется. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 08.04.2015 № Д28и-980. При этом Министерство ссылается на ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Таким образом, заказчик не обязан требовать согласие на обработку персональных данных от участников закупки. И при этом заказчик вправе обрабатывать персональные данные участников.
7. Можно ли в извещении отсылать к положениям закупочной документации?
Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 06.07.2015 № Д28и-1988. Министерство обратило внимание, что Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ не содержит запрета на включение в текст извещения отсылочных фраз. Поэтому, если объективно заказчику затруднительно включить в извещение все необходимые сведения, заказчик может сделать отсылку к соответствующим положениям закупочной документации.
8. Может ли заказчик закупать работу, услугу с применением товаров?
Да, может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 19.08.2014 № Д28и-1616. Заказчик может выбрать объектом закупки как работу, услугу, так и работу, услугу с применение товара. В этом случае участник должен указать характеристики такого товара в заявке. При этом Министерство отметило, что заказчик не обязан устанавливать требования ко всем используемым для работы товарам и может ограничиться только рядом товаров.
9. В каких случаях можно указывать цену за единицу товара, услуги, работы?
Только в тех случаях, которые предусмотрены в п. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Например, это возможно при закупке образовательных услуг. Во всех остальных случаях, которые не указаны в норме, указывать цену за единицу нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 07.08.2015 № ОГ-Д28-10705.
10. Может ли заказчик отменить закупку, если были уменьшены лимиты?
Как следует из ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, заказчик вправе отменить закупку по любому основанию, но только в установленный нормой срок. За пределами этого срока отменить закупку можно в случае, если возникли непреодолимые обстоятельства. В Письме Минэкономразвития РФ от 17.03.2015 № Д28и-733 сделан вывод, что уменьшение лимитов не может быть основанием для отмены закупки, так как это не является непреодолимой силой.
11. Может ли заказчик взыскать убытки, если победитель уклонился от заключения контракта?
Да, это возможно. Такой спор рассмотрен, например, в Решении Тамбовской области от 07.09.2015 № А67-1211/2015.
Суд признал, что у заказчика возникли убытки из-за уклонения победителя от заключения контракта. Размер убытков определен судом как разница между ценой контракта, заключенного заказчиком с иным поставщиком, и ценой контракта, который не был заключен с уклонившимся победителем.
Часть 7. Закупочная документация
1. Должен ли заказчик при проведении закупки включать в документацию проектную документацию?
Да, должен. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 13.10.2015 № Д28и-3073. Свой вывод Министерство основывает на том, что без этого невозможно дать объективное описание функциональных, технологических характеристик объекта. А значит, участник не может объективно сделать предложение по объекту закупки.
2. В какой форме подается запрос о получении разъяснений по документации?
В любой форме, не запрещенной законодательством. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 17.12.2015 № Д28и-3660. Например, такой запрос может быть направлен в бумажной форме через почту. Но он также может быть направлен по факсу или электронной почте.
Часть 8. Описание объекта закупки. Требования к заявке
1. Может ли заказчик при описании объекта закупки использовать показатели, отличающиеся от ГОСТа?
Да, это возможно. Если применение требований ГОСТа не обязательно, заказчик может не использовать показатели, предусмотренные таким ГОСТом. Такой вывод сделан в Постановлении АС СЗО от 13.04.2015 № А56-28868/2014.
Суд указал следующее: «Управлением (ФАС РФ) не принято во внимание, что ГОСТ Р 54169-2010 утвержден приказом Росстандарта от 21.12.2010 № 941-ст
В книге собраны ответы на самые популярные вопросы в ЖКХ. Как устроено управление домами, какие права и обязанности есть у управляющих организаций и собственников? Как реально сэкономить на платежах за ЖКХ и заработать на общедомовом имуществе? Структура книги удобна для поиска ответов на вопросы. Третье издание содержит самые важные изменения в законодательстве по ЖКХ, которые произошли в 2017 и начале 2018 года. Книга будет интересна собственникам жилья и специалистам управляющих организаций.
Настоящее издание содержит текст Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с последними изменениями и дополнениями, а также типовые образцы заявлений и претензий и адреса и телефоны организаций по защите прав потребителей.
Тем, кто прочтет предлагаемую книгу, надеюсь, нетрудно будет заметить следующий факт: из восточной деспотии Россия, благодаря реформам Петра Великого, Екатерины и двух первых Александров, становится все более и более европейским государством. И на пути к этому она сперва перенимает учреждения Швеции, Германии, Франции и Англии. Но эта перестройка русского политического строя по иностранным образцам нисколько не помешала сохранению самобытных русских обычаев и институтов; и, правду говоря, законы и регламенты, заимствованные на Западе и привитые к русскому стволу, подверглись сильному воздействию природы последнего.
В книге «История таможенного дела и таможенной политики России» автор рассматривает в простой и доступной для понимания форме основные принципы и этапы развития таможенного дела в России начиная с Киевской Руси и до настоящего времени.История таможен, таможенных пошлин и в целом таможенного дела неразрывно связана с возникновением и развитием государства. Ни одно государство не может существовать без защиты своего экономического суверенитета и экономической безопасности. Поэтому каждое государство уделяет большое внимание таможенному делу, что находит свое отражение в национальном законодательстве.
В последнее время загородные дома, или дачи, приобрели невероятную популярность. Все больше людей стремится за город, чтобы в отпуск и выходные отдохнуть от повседневной суеты и рабочих будней. Одни хотят приобрести загородный дом впервые, другие - продать имеющийся и купить или построить новый, более дорогой и комфортабельный. Однако сделки с земельными участками и расположенными на них строениями имеют свои особенности, о которых вы сможете узнать, прочитав данную книгу.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
Интервью члена богословского факультета Кембриджского университета, доктора исторических наук, ведущего научного сотрудника Санкт-Петербургского института истории РАН Ирины Левинской.