Шпаргалка по госзакупкам - [17]
9. Должен ли заказчик давать описание запасных частей?
Нет, не должен. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 21.08.2015 № Д28и-2516. Министерство, ссылаясь на ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, указало, что заказчик может указать только фирменное наименование запасных частей.
10. Можно ли в аукционной заявке указать только согласие на поставку и не указывать конкретные характеристики?
Да, это возможно. Но только в том случае, если аукционная документация предусматривает поставку товара конкретного наименования или эквивалент. Об этом сказано в п. 2 Письма ФАС РФ от 29.12.2014 № АК/54357/14.
11. Может ли заказчик описывать объект закупки при помощи европейских стандартов?
Нет, не может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 09.10.2015 № ОГ-Д28-13085. Свой вывод Министерство основывает на том, что в ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено применение при описании объекта закупки технических регламентов, документов. Но это касается только документов, принятых в Российской Федерации. Поэтому использовать европейские стандарты нельзя.
12. Должен ли участник при проведении аукциона указывать согласие на поставку товара конкретного наименования?
Должен, если заказчик в документации предусматривает поставку товара с конкретным наименованием. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 02.03.2015 № Д28и-484. Если же конкретное наименование отсутствует, участник аукциона должен указать характеристики товара в соответствии с требованиями заказчика.
13. Можно ли от участника закупки требовать декларацию об отсутствии статуса оффшорной компании?
Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 29.10.2015 № Д28и-3125. Объясняется это тем, что законодательство о закупках не предусматривает соответствующей возможности. Кроме того, проверка статуса организации проводится при аккредитации участника для участия в аукционе.
14. Какие требования предъявляются к описанию объекта закупки?
Такие требования приведены в Письме Минэкономразвития РФ от 10.08.2015 № Д28и-2376. Такое описание должно носить адекватный, непротиворечивый характер, требования к объекту закупки должны быть исполнимыми.
Часть 9. Критерии оценки заявки
1. Как указывать в закупочной документации по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ порядок оценки нестоимостных критериев оценки заявок?
Документация о закупке должна содержать:
– предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений, подлежащих оценке конкурсной комиссией и, соответственно, подлежащих представлению участниками закупки в своих заявках для получения оценки по нестоимостным критериям;
– зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» (показателям критерия) в случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений;
– пропорциональную зависимость (формула расчета количества баллов или шкала оценки) между количеством присваиваемых баллов и представляемыми сведениями по критерию «квалификация участников закупки» (показателям критерия), учитывая, что в отношении сведений, представляемых по указанному критерию, возможна количественная оценка;
– инструкцию по заполнению заявки, позволяющую определить, какие именно сведения подлежат описанию и представлению участниками закупки для оценки конкурсной комиссией.
Такие рекомендации даны в Письме Минэкономразвития РФ от 11.12.2014 № 31047-ЕЕ/Д28и.
2. Какие нестоимостные критерии может предусматривать заказчик по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Только те, что определены в Постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085. К такому выводу приходят суды (наир., Постановление 17 ААС от 25.09.2014 № А50-6264/2014).
3. Может ли такой показатель, как «Деловая репутация» зависеть от членства в СРО?
Нет, не может. Об этом сказано в Письме ФАС РФ от 08.10.2015 № АЦ/54940/15. Объясняется это тем, что членство СРО в установленных законом случаях – это обязательное требование к участникам закупки. Участник не обязан вступать в СРО, когда это не предусмотрено Законом. Обратное требование заказчика ограничивает конкуренцию, что является нарушением.
Часть 10. Отклонение заявки
1. Может ли заказчик отклонить заявку, если в ней указан только номер регистрационного удостоверения лекарства?
В Письме Минэкономразвития РФ от 16.09.2014 № Д28и– 1844 был сделан вывод о том, что заказчик вправе требовать от поставщика регистрационное удостоверение при закупке лекарственных средств.
В Письме ФАС РФ от 23.10.2014 № АД/43043/14 эта позиция была уточнена. Заказчик имеет право требовать регистрационное удостоверение. Однако если участник предоставил в составе заявки только номер регистрационного удостоверения, заказчик не может отклонить такую заявку. Аналогичные выводы сделаны в Решении АС Новосибирской области от 14.04.2015 № А45-1707/2015.
В Письме Минэкономразвития РФ от 21.09.2015 № Д28и-2830 было подтверждено, что заказчик может требовать предоставления регистрационного удостоверения на стадии проведения закупки, а также может установить такое требование в проекте контракта. Однако если соответствующее требование в контракте отсутствует, заказчик не может требовать удостоверение.
В книге собраны ответы на самые популярные вопросы в ЖКХ. Как устроено управление домами, какие права и обязанности есть у управляющих организаций и собственников? Как реально сэкономить на платежах за ЖКХ и заработать на общедомовом имуществе? Структура книги удобна для поиска ответов на вопросы. Третье издание содержит самые важные изменения в законодательстве по ЖКХ, которые произошли в 2017 и начале 2018 года. Книга будет интересна собственникам жилья и специалистам управляющих организаций.
Беркли, Калифорния, 1933 год. В лаборатории, битком набитой колбами, микроскопами, горелками Бунзена и сотнями и сотнями книг, сидит человек, которому суждено стать одним из первых ученых-криминалистов США и успешно раскрыть более двух тысяч преступлений за свою карьеру. Его имя — Эдвард Оскар Генрих, и он с полным правом заслуживает восхищенное прозвище Американский Шерлок Холмс. Оскар Генрих работал во времена сухого закона и Великой депрессии. Во времена, когда даже простая дактилоскопия считалась новинкой и вызывала большие сомнения в суде, а преступления расследовались при помощи ума и упорства полицейских.
Первое правовое исследование в отечественной науке, посвященное юридическим аспектам организации и деятельности Парижского Парламента на протяжении всего времени его существования.
Книга включает в себя две монографии: «Христианство и социальный идеал (философия, право и социология индустриальной культуры)» и «Философия русской государственности», в которых излагаются основополагающие политические и правовые идеи западной культуры, а также противостоящие им основные начала православной политической мысли, как они раскрылись в истории нашего Отечества. Помимо этого, во второй части книги содержатся работы по церковной и политической публицистике, в которых раскрываются такие дискуссионные и актуальные темы, как имперская форма бытия государства, доктрина «Москва – Третий Рим» («Анти-Рим»), а также причины и следствия церковного раскола, возникшего между Константинопольской и Русской церквами в минувшие годы.
Кому должны достаться аппараты ИВЛ в критической ситуации, когда их всем не хватает? Стоит ли рассказывать родственникам пациента о причине смерти, если он просил скрыть ее? Приемлемо ли разрешать операции, намеренно калечащие человека, если он сам того желает? По поводу этих и многих других вопросов, сложных с точки зрения этики и медицины, размышляет автор, предлагая подумать и читателям. Причем не отвлеченно, а в контексте законов и морали, в которых мы все живем. Текст дополнен комментариями российского медицинского юриста Ангелины Романовской.
Предмет книги составляет теория государства и права в их исторической конкретности. Ее основные подтемы: критическое прояснение основных понятий права с анализом литературы, статус права в истории России, анализ Правды Русской и других свидетельств раннего правового сознания, базовые системы философии права (Аристотель, Гоббс, Руссо, Гегель). С особенным вниманием к переплетению обычного (неписаного) и законодательно установленного (позитивного) права предложено философское осмысление относительно нового понятия правового пространства.
В книге «История таможенного дела и таможенной политики России» автор рассматривает в простой и доступной для понимания форме основные принципы и этапы развития таможенного дела в России начиная с Киевской Руси и до настоящего времени.История таможен, таможенных пошлин и в целом таможенного дела неразрывно связана с возникновением и развитием государства. Ни одно государство не может существовать без защиты своего экономического суверенитета и экономической безопасности. Поэтому каждое государство уделяет большое внимание таможенному делу, что находит свое отражение в национальном законодательстве.