Россия и Дон. История донского казачества 1549—1917 - [240]

Помимо назначения атамана из казаков, Володимеров хотел, чтобы министерство «меньше вмешивалось в жизнь и быт казаков», отдало казакам их земли, устроило «правильное заселение излишним приростом населения других окраин, дало на новых местах донскому казачеству сослужить свою историческую службу, которую оно начало нести на Дону еще тогда, когда Донская область была окраиной».

Таким образом, правые стояли за сохранение сословной замкнутости казачества как служилого сословия, за выселение излишков казачьего населения, если не всего Донского казачьего войска на новые окраины и т. п. Казачьих же депутатов, выдвигавших проекты земства, мирного размежевания, сожительства и сотрудничества казаков и других сословий и национальностей, правые называли «интеллигентной слякотью». Казаки, созданные реформами Николая I (1835) и Александра III, казаки, защищающие самодержавие и помещиков (1905), были наиболее приятны правым. Почти ни одна из реформ, предложенных казачьими депутатами, не была принята 3-й Думой; то же, что прошло через Думу, застряло безнадежно в Государственном совете.

3-я Дума неоднократно выражала пожелание о скорейшей передаче учреждений гражданского характера в казачьих войсках в ведение Министерства внутренних дел. Но на Дону уже стали отчаиваться в успехе этих пожеланий Государственной думы. Очередное собрание донского дворянства 1913 г. постановило ходатайствовать о передаче гражданских учреждений края в Министерство внутренних дел, причем сделать это непосредственно пред государем, минуя военного министра. Но и это заявление не имело никакого практического результата.

Выборы в 4-ю Государственную думу ознаменовались на Дону еще большим, чем в предыдущие избирательные кампании, давлением администрации на выборы. Мобилизовано было духовенство, которому удалось, впрочем, провести всего 14 % общего числа выборщиков (18 чел. из 96 выб.), тогда как по другим губерниям процент этот достигал 76 %. Были отменены без дальнейшего нового производства выборы: по 1-му съезду городских избирателей г. Новочеркасска и Черкасского округа в составе 4 выборщиков (3 кадетов, в том числе быв. члена 3-й Думы Захарьева, и 1 прогрессиста) и по съезду землевладельцев Усть-Медведицкого округа в составе 7 выборщиков (в том числе 5 прогрессистов). Кроме того, исключено 2 выборщика от съездов уполномоченных от казачьих станиц (в их числе быв. член 2-й Думы И.И. Ушаков). Опротестованы наказным атаманом в «порядке надзора» выборы по двум отделениям 2-го съезда городских избирателей Сальского округа, то есть отстранено еще 3 прогрессивных выборщика. При этом протесты администрации приносились не вслед за выборами, а спустя значительный промежуток времени. Одному лишь Воронкову удалось восстановить свои права за один час до выборов в Думу.

Несмотря на все усилия администрации, результаты выборов превзошли все ожидания. Впервые Дон не послал в Думу никого правее прогрессистов. Из последних было три человека, от рабочих прошел один c.-д., остальные 8 депутатов были к.-д.

В члены 4-й Государственной думы попали по большей части лица, представлявшие Дон и в Думе предшествовавших созывов. Из них на первом месте надо назвать В.А. Харламова, члена всех трех Дум. В партийном отношении донские депутаты распределялись следующим образом: М.С. Аджемов (чл. 2-й и 3-й Думы);

А.Г. Афанасьев (представитель от крестьян, чл. 2-й Думы); М.С. Воронков (чл. 2-й и 3-й Думы); В.А. Харламов; впервые избранные: мировые судьи А.П. Савватеев и Ф.В. Черячукин; преподаватель Новочеркасского политехникума инж. Ю.М. Лебедев и учитель, частный поверенный, А.А. Назаров, – все восемь человек принадлежали к партии к.-д. И.Н. Ефремов (чл. 1-й и 3-й Думы) и впервые избранные: представитель от казачьей курии, станичный атаман Е.Д. Логвинов и представитель немецких колонистов И.И. Циммер, землевладелец, собственник, – принадлежали к партии прогрессистов. И наконец, представитель от рабочей курии И.Л. Туляков, рабочий Сулинского завода, был членом Российской социал-демократической рабочей партии.

Небесполезно отметить, что выборщики от немцев-колонистов явились группою, склонившей победу на областном избирательном собрании в пользу левых.

Наказной атаман дополнительно сообщил Думе, что часть членов Думы от Дона была исключена из списка выборщиков и привлечена к уголовной ответственности по окончании производства выборов. Дума не согласилась с атаманом[823]. Дело шло о депутате Воронкове, которого администрация исключала из списков выборщиков после избрания его в Думу, и о станичном атамане станицы Константиновской Логвинове, которого администрация, также после выборов в Думу, привлекла по 362-й ст. Положения о наказаниях.

Кроме донцов, представителями казачества в 4-й Думе были депутаты: войска Кубанского – К.Л. Бардиж, к.-д.; Терского – М.А. Караулов, примык. к прогрессистам; Уральского – Ф.А. Ефремов, к.-д.; Забайкальского – С.А. Таскин, к.-д.; Оренбургского – М.И. Канашев, прогресс.; Астраханского – И.К. Ерымовский, примыкающий к прогрессистам; Амурского и Уссурийского – И.М. Гамов, к.-д.