Россия и Дон. История донского казачества 1549—1917 - [230]
В области забот об экономическом благосостояния казачества, помимо выступлений донских депутатов с заявлениями о тяжком положении казачества, можно отметить следующие факты. 3-я Дума, при рассмотрении сметы Главного штаба на 1912 г., высказала пожелание, чтобы военное ведомство безотлагательно озаботилось выяснением причин упадка благосостояния казачьих войск и приняло меры к его поднятию.
В декабре 1911 г. было разрешено отпустить до 500 000 рублей на оказание продовольственной помощи пострадавшему от неурожая казачьему населению 1-го и 2-го Донского и Усть-Медведицкого округов области Войска Донского[804].
По инициативе Государственного совета возник законопроект об улучшении материального положения казаков области Войска Донского, но был снят с очереди, так как инициаторам его было свыше указано на нежелательность возникновения этого вопроса.
В области народного образования на Дону надо отметить основание на Дону первого высшего учебного заведения, Политехнического института в Новочеркасске[805]. Основанию его предшествовала долгая и упорная общественная агитация всего Юго-Востока (Дона, Кубани, Черноморья и Приазовья). Как и в вопросе с судебной палатой, выдвигалась кандидатура г. Ростова-на-Дону, обладавшего рядом заводов, фабрик и железнодорожных мастерских. В Новочеркасске имелось лишь 2 маленьких механических мастерских. Но правительство, не колеблясь, решило вопрос в пользу Новочеркасска, придавая основанию института характер «награды» казачеству за службу в 1905–1906 гг. На самом же деле оно руководилось чисто полицейскими соображениями о сравнительной благонадежности городов с точки зрения политической.
Только 3-я Дума, в 1909 г., разрешила применять к донским дворянам общие правила о выдаче паспортов, то есть установила право областного дворянского депутатского собрания выдавать бессрочные паспортные книжки неслужащим дворянам и дворянкам при выезде их за пределы области. До сих же пор действовал устав, согласно которому лица войскового сословия получали паспортные книжки из станичных правлений и сроком только на 1 год. Это напоминало донским дворянам об их служебной роли и о принадлежности их к служилому закрепощенному казачеству. Дума согласилась с ходатайством дворянского депутатского собрания и нашла, что этот порядок в отношении неслужащих дворян и, в особенности, дворянок был ни на чем не основан[806].
Однако Государственный совет не согласился с думским проектом, и он был передан в согласительную комиссию. В последнюю от Думы избраны были 6 депутатов, среди них Кирьянов, Захарьев, Нырков и Черницкий[807]. В конечном счете Государственный совет отверг законопроект о дворянских паспортах.
Не отказавши в раскрепощении неслужилому донскому дворянству, 3-я Дума приняла законопроект, внесенный военным министром, об изменении статьи 106 Устава о паспортах. Этим законопроектом предоставлялось право казакам, не принадлежащим к служилому составу, пользоваться отпуском из станиц до 5 лет. До тех пор они пользовались этим правом лишь в течение 1 года. Комиссия по государственной обороне, а за нею и Дума, признали возможным предоставить более продолжительный срок отлучек и казакам запасного разряда, а также неспособным к службе и способным к труду[808].
В отношении казачьей службы Дума разрешила вопрос о так называемой «наемке». Военный министр внес в 3-ю Думу законопроект об отмене статьи 491 Устава воинской повинности, на основании которой в казачьих войсках можно было производить обмен между казаками обязанными и необязанными, согласно разверстке, идти на службу. Общий же закон разрешал замену одного лица другим лишь в пределах семьи. Дума, считая, что богатые казаки нанимают вместо себя бедных, часто менее образованных, часто больных, отменила ст. 491 (право наемки)[809].
Военный министр внес в 3-ю Думу законопроект о перенесении времени зачисления казаков в служилый состав с января на октябрь. В заседании 28 мая 1912 г. Дума, по просьбе Харламова и 30 членов Думы, передала вопрос слова в комиссию по государственной обороне, как связанный с рядом других вопросов казачьей жизни[810].
Закон 26 февраля 1910 г. установил переселение избытка населения других округов области в Сальский на войсковые запасные земли.
Глава 50
Вопрос о самоуправлении в казачьих областях. Законопроект о донском земстве. Анкета о земстве на Дону. Принятие Думой законопроекта (1912)
Самым важным для казачества вопросом в эпоху 3-й Думы был вопрос о земстве, о самоуправлении в казачьих войсках. Наиболее драматически проходил вопрос о земстве на Дону. Вокруг этого вопроса шла долгая и упорная борьба, кончившаяся победою реакционных элементов Государственного совета. Не лучше была участь вопроса о самоуправлении и в других войсках, хотя Дума и поддержала казачьих депутатов.
Казачья группа внесла в 3-ю Думу 17 декабря 1908 г. законодательное предположение об устройстве местного самоуправления в казачьих войсках. 26 мая 1909 г. Дума передала его в комиссию по местному самоуправлению. Согласно предложению комиссии, Дума (5 июня 1910 г.) признала это предположение желательным.
Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.
Римский император Константин Великий (правил в 306–337 гг.) принадлежит к числу знаковых фигур античной и мировой истории. Одной из наиболее необычных целей его правления было увековечивание своего имени и правления. Для ее достижения, среди прочего, он предпринял меры по сохранению власти в руках членов своей семьи, на основе которой была создана императорская династии. В работе рассматриваются методы династического строительства, предпринятого императором Константином. Книга адресована как специалистам по античной истории, так и широкому кругу читателей, интересующихся Древним Римом. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
Под словом «гриб» мы обыкновенно имеем в виду плодовое тело гриба, хотя оно по сути то же, что яблоко на дереве. Большинство грибов живут тайной – подземной – жизнью, и они составляют «разношерстную» группу организмов, которая поддерживает почти все прочие живые системы. Это ключ к пониманию планеты, на которой мы живем, а также наших чувств, мыслей и поведения. Талантливый молодой биолог Мерлин Шелдрейк переворачивает мир с ног на голову: он приглашает читателя взглянуть на него с позиции дрожжей, псилоцибиновых грибов, грибов-паразитов и паутины мицелия, которая простирается на многие километры под поверхностью земли (что делает грибы самыми большими живыми организмами на планете)
Книга посвящена истории польской диаспоры в Западной Сибири в один из переломных периодов истории страны. Автором проанализированы основные подходы к изучению польской диаспоры в Сибири. Работа представляет собой комплексное исследование истории польской диаспоры в Западной Сибири, основанное на материалах большого числа источников. Исследуются история миграций поляков в Сибирь, состав польской диаспоры и вклад поляков в развитие края. Особое внимание уделено вкладу поляков в развитие предпринимательства.
Со Ёсон – южнокорейский ученый, доктор наук, специалист в области изучения немецкого языка и литературы, главный редактор издательства Корейского общества Бертольда Брехта, исследующий связи различных дисциплин от театрального искусства до нейробиологии. Легко ли поверить, что Аристотель и научно-фантастический фильм «Матрица» проходят красной нитью через современную науку о мозге и философию Спинозы, объясняя взаимоотношения мозга и разума? Как же связаны между собой головной мозг, который называют колыбелью сознания, и разум, на который как раз и направлена деятельность сознания? Можно ли феномен разума, который считается решающим фактором человеческого развития, отличает людей от животных, объяснить только электрохимической активностью нейронов в головном мозге? Эта книга посвящена рассмотрению подобных фундаментальных вопросов и объединяет несколько научных дисциплин, которые развились в ходе напряженных споров о соотношении материи и разума, которые берут своё начало с древних времен и продолжаются по сей день.
Что значат для демократии добровольные общественные объединения? Этот вопрос стал предметом оживленных дискуссий после краха государственного социализма и постепенного отказа от западной модели государства всеобщего благосостояния, – дискуссий, сфокусированных вокруг понятия «гражданское общество». Ответ может дать обращение к прошлому, а именно – к «золотому веку» общественных объединений между Просвещением и Первой мировой войной. Политические теоретики от Алексиса де Токвиля до Макса Вебера, равно как и не столь известные практики от Бостона до Санкт-Петербурга, полагали, что общество без добровольных объединений неминуемо скатится к деспотизму.