Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве - [33]

Значение предложенной классификации заключается в том, что представительство по назначению должно получить комплексное правовое регулирование с учетом общего и особенного.

Подводя итог по этому разделу исследования, можно отметить: представительство по назначению суда по классификационному критерию основания возникновения следует относить к самостоятельному виду судебного представительства наряду с законным и договорным видами. Кроме основания возникновения, которым является мотивированное определение суда о назначении адвоката в качестве представителя по гражданскому делу, несмотря на наличие общих черт с законным и с договорным видами представительства, представительство по назначению имеет существенные отличительные от них характеристики, свойственные только ему.

В связи с этим представительство по назначению суда требует комплексного правового регулирования. Предлагается четыре группы норм такого регулирования. Первую группу составляют общие нормы института представительства, которые распространяются, в том числе, и на представительство по назначению суда (например, общие полномочия представителя). Вторая группа — это нормы, устанавливающие особенности правосубъектности представляемого лица и представителя. Третья группа норм закрепляет юридические факты, с наличием которых закон связывает назначение судом представителя. Эта группа норм в настоящий момент не сформирована окончательным образом. Перечень таких юридических фактов остается открытым и может пополниться в будущем законодательными актами. Четвертая группа норм должна устанавливать особые специальные полномочия, права, обязанности, ответственность, вознаграждение, компенсацию расходов действующего по назначению суда адвоката.

§4. Понятие и структура представительства по назначению суда

В предшествующих параграфах работы были выявлены особенности представительства по назначению суда, в частности, его цели и задачи, определены установленные законом случаи такого представительства, основание возникновения, его субъективные и объективные пределы, его отличия от иных видов представительства. Также было отмечено о целесообразности формулировать определение представительства по назначению суда через категорию правоотношения. Теперь возможно определиться с понятием и структурой представительства по назначению суда.

При определении понятия представительства по назначению суда, как вида судебного представительства, следует учитывать, что единого понятия судебного представительства, которое необходимо было бы взять за основу, в науке гражданского процессуального права нет. Ретроспективно оценивая разработки в исследовании института судебного представительства, Е. Г. Тарло отметил следующие моменты, не учитываемые авторами при исследовании представительства, во-первых, судебное представительство нельзя отождествлять с гражданско-процессуальным представительством, как это делают авторы; во-вторых, не во всех видах судопроизводства представители могут осуществлять «все или часть субъективных прав» представляемых; в-третьих, возникновение у всех представляемых прав и обязанностей в результате деятельности представителей — вопрос достаточно спорный, решаемый отнюдь не однозначно; в-четвертых, представитель не может заменить представляемого как источник доказательств195.

Учитывая, что судебное представительство определяется как часть процессуального представительства (первое дает право представлять стороны только в суде, в то время как второе позволяет действовать и до суда)196, представительство по назначению следует считать именно судебным представительством.

Поскольку понятие исследуемого вида судебного представительства решено формулировать через категорию правоотношения, то отправной точкой определим наиболее распространенные определения судебного представительства через эту же категорию, приведенные в первом параграфе первой главы, с учетом замечаний Е. Г. Тарло и использованием в качестве признаков основных отличительных характеристик представительства по назначению суда. Как уже отмечалось, представительство по назначению суда имеет те же цели, что и судебное представительство в целом — обеспечение участия лица в суде через другое лицо (замещение представляемого лица представителем в пределах совершения от имени и в интересах представляемого лица процессуальных действий) и юридическую поддержку представляемого лица (оказание юридической помощи), факультативной целью является содействие достижению целей правосудия. В этом виде представительства обе основные цели преследуются одинаково, факультативная цель проявляется в новом аспекте — обеспечение реального действия принципов состязательности и равноправия сторон. Тогда как задачами данного вида остаются только предотвращение нарушений прав представляемого лица, совершение от имени и в интересах представляемого процессуальных действий, достижение вынесения судом наиболее благоприятного решения для представляемого.

Характерной особенностью рассматриваемого вида представительства является невозможность представляемого лица лично участвовать в процессе и осуществлять свои процессуальные права и обязанности собственными действиями, невозможность наделить полномочиями своего представителя. В связи с этим к нему подошло бы определение представительства, данное дореволюционным процессуалистом К. И. Малышевым, по мнению которого представительством является замена одного лица другим, когда представитель действует в процессе вместо представляемого, так что последствия его деятельности отражаются на этом представляемом лице