Потаенные конституции России - [25]

Там же, где писался Тюремный вариант его Конституции, в каземате Алексеевского равелина Петропавловской крепости, Верховной следственной комиссией ему были предъявлены вопросные пункты. 27 апреля 1826 г. генерал-адъютант Чернышев получил ответы Никиты Муравьева:

Изложив все мое поведение в сем случае, мне остается представить мои предположения. Я полагал:

1-е. Распространить между всеми состояниями людей множество экземпляров моей Конституции, лишь только оная будет окончена.

2-е. Произвесть возмущения в войске и обнародовать оную.

3-е. По мере успехов военных, во всех занятых губерниях и областях приступить к собранию избирателей, выбору тысяцких, судей, местных правлений, учреждению областных палат, а в случае великих успехов и Народного веча.

4-е. Если б и тогда императорская фамилия не приняла Конституции, то, как крайнее средство, я предполагал изгнание оной и предложение республиканского правления.

(Восстание декабристов. М., 1925. Т. 1. С. 325)

Итак, Никита Михайлович Муравьев работал над своим конституционным проектом несколько лет. В условиях мрачного застенка Алексеевского равелина, зная, что его не пощадят и, по всей вероятности, лишат жизни, он нашел в себе мужество откровенно высказать самые смелые свои суждения относительно необходимости смены политического строя в России, вплоть до принятия республиканского способа правления. Из всех редакций своей Конституции он представил Следственной комиссии самую радикальную, где ограниченное право вето императора оставляло последнее слово за Народным вече. А крестьянский вопрос решался не только формальным освобождением крестьян от крепостной зависимости, но и наделением их полевым наделом в размере двух десятин земли, что было близким к условиям освобождения крестьян по реформе 1861 г. Никита Муравьев и его единомышленники опережали свое время.

Верховная следственная комиссия и Верховный уголовный суд по делу политических преступников подготовили доклад от 30 мая 1826 г. и Манифест. 13-го июля 1826 г., которые подводили итог «делу, которое считали делом всей России», «…преступники восприняли достойную их казнь» (см.: Восстание декабристов: Документы. М.,1980. Т. 17: Дела Верховного уголовного суда и Следственной комиссии. С. 252–253. Подробнее см.: Минаева Н.В. Люди русского сопротивления. М.: Академия, 2004. С. 143–167).

Однако идеологические документы декабристов вошли в историю русской конституционной мысли и продолжили ход ее развития. Многие современники дворянских революционеров глубоко сочувствовали им и старались, в меру своих возможностей, продолжить их дело.

8. Регламент Молдавии и Валахии (1831 – 1832 гг.)

Граф П.Д. Киселев (1788–1872) – выдающийся государственный деятель. Участник Отечественной войны 1812 г., он позже служил на юге России, где познакомился с главой Южного общества декабристов Павлом Ивановичем Пестелем. Был с ним в доверительных отношениях, много обсуждал судьбу крепостных крестьян и политическое положение в России. После разгрома декабристов вынужден был оправдываться перед царем в своих связях с «государственными преступниками» – декабристами. Однако его собственные убеждения были близки к радикальным. В 1816 г. он представил императору Александру I свой первый проект освобождения крестьян, а позже был привлечен Николаем I к проведению известной реформы государственных крестьян.

После Адрианопольского мира 1829 г., завершившего русско-турецкую войну, генералу Киселеву, активно участвовавшему в этой войне, было поручено создать администрацию Молдавии и Валахии (на территории нынешней Румынии и Молдавии), переходивших под протекторат России.

Были созданы «Органические регламенты 1831–1832 гг.», оформленные генералом Киселевым как государственный акт. Они отражали многие положения предшествующих этапов развития русской потаенной конституционной мысли, которые, несомненно, разделял генерал Павел Дмитриевич Киселев. Сам он изложил суть нового регламента в следующих словах:

О существе регламента в Молдавии и Валахии 1831–1832 гг.

С предоставлением по Адрианопольскому трактату избрания господарей из местных бояр регламент определяет порядок сего избрания; для сего устанавливаются экстраординарные собрания по Валахии из 190, а по Молдавии из 132 членов, а именно: а) митрополита и епархиальных епископов; б) бояров первых двух классов, имеющих недвижимую собственность; в) уездных депутатов из местных владельцев; г) депутатов городских из торгующего сословия.

< >

За сим определяется образование законодательной части. Для чего учреждаются ординарные собрания по Валахии из 43, а по Молдавии в составе 34 членов из высшего духовенства, бояров по избранию боярского сословия и уездных депутатов из местных владельцев. Ординарное собрание созывается в исходе каждого года, рассматривает и одобряет проекты новых законов; поверяет отчеты по разным частям управления и в особенности по части финансовой. Оно рассматривает также сметы на предстоящий год и представляет на утверждение господаря. В случае замеченных злоупотреблений ординарное собрание доводит о том до сведения господаря для предания виновных ответственности; оно может представлять также о требованиях и жалобах обывателей и вообще о предметах, относящихся до общей пользы.