Политика Англии в Африке - [42]

Восстания 1945 и 1949 гг. подготовили политическую и психологическую почву для возникновения централизованной политической организации, способной объединить народы Уганды. В 1952 г. была создана общенациональная партия — Национальный конгресс Уганды (НКУ). В партию вошли представители различных народностей. Основной целью НКУ провозгласил завоевание независимости. Партия выступила за проведение демократических реформ и введение всеобщего обязательного образования.

Национальный конгресс Уганды единственно законными признавал мирные ненасильственные формы борьбы. Он призывал к постепенному завоеванию африканцами большинства мест в представительных органах страны, что, по его мнению, могло привести страну к независимости.

Гандистская тактика НКУ ослабляла натиск народного движения против империализма. Но в то же время провозглашение лозунга независимости и самоуправления объективно содействовало расшатыванию колониального режима, революционизировало широкие массы населения.

Летом 1953 г. стало известно о предполагаемом создании федерации Восточной Африки. 30 июня министр колоний Литтлтон официально объявил о намерении правительства «объединить в федерацию все восточноафриканские территории».

Это сообщение произвело подлинную бурю в Уганде. Для народа этой колонии было предельно ясно, что в основе плана создания федерации Восточной Африки лежит стремление английских империалистов укрепить свои позиции в Восточной Африке.

В стране начались политические демонстрации протеста. Особенно упорный характер и широкие масштабы приняло сопротивление колонизаторам в Буганде, где против федерации выступило не только все трудящееся население Буганды, но и феодально-эксплуататорская верхушка во главе с королем Буганды Мутезой II, которая увидела в новом плане угрозу своим феодальным привилегиям и попытку поставить Уганду в зависимое положение от белых поселенцев.

При поддержке люкико и правительства Мутеза II потребовал от Англии передать дела королевства из Министерства колоний в Министерство иностранных дел, отделения Буганды от протектората и отказа от федерации. Правительство Англии отказалось удовлетворить эти требования. Более того, губернатор Уганды Коэн опубликовал 30 ноября 1953 г. декларацию об отказе признавать Мутезу II кабакой (королем) Бугандьн и отдал приказ об аресте и высылке его из страны. Мутеза II был тайно доставлен на аэродром и вывезен на самолете в Англию[215].

Один из очевидцев так описывал реакцию африканского населения на это решение правящих кругов Англии: «Общественное мнение в Буганде было ошеломлено. Я был в Катве, неподалеку от Кампалы, когда пришло это известие. Люди были потрясены и отказывались верить, что их король изгнан против их воли. Началась кампания в защиту кабаки; даже те, кто не понимал затронутых вопросов или был настроен против феодальной монархии, твердо стояли за него»[216]. Борьба против федерации слилась с борьбой за восстановление Мутезы II на престоле. В ходе этого движения сложился общенациональный единый фронт, включавший в себя национальную буржуазию, рабочих, крестьян, интеллигенцию и даже часть феодалов.

Волнение, охватившее Буганду при известии о низложении и высылке кабаки, достигло такой остроты, что английские власти в срочном порядке перебросили в Буганду из Кении войска и полицию, усиленные танками, броневиками и авиацией[217].

Однако демонстрация силы английскими властями не запугала народ Уганды и не заставила его отказаться от борьбы. Движение протеста против высылки кабаки приняло всенародный характер. Его возглавил Национальный конгресс Уганды.

Позиция НКУ, пользовавшегося исключительным влиянием среди африканского населения, объективно способствовала тому, что политическое возбуждение, охватившее Буганду после-высылки кабаки, не переросло в открытое вооруженное восстание против колонизаторов. Национальный конгресс, представлявший в первую очередь интересы умеренной части национальной буржуазии, интеллигенции и крестьянства, стремился искусственно ограничить социальные рамки национально-освободительного движения и направить его в русло кампании гражданского неповиновения.

В конце концов правящая феодальная верхушка Буганды, испугавшись роста освободительного движения, решила пойти па сделку с колонизаторами. Конституционная реформа 1955 г. — результат этого компромисса — сохранила господствующие политические позиции за британскими колонизаторами.

До реформы в Законодательном совете насчитывались 33 члена, из которых только 8 были африканцами. После реформы число членов Совета увеличилось до 60, из них 30 были официальными (назначались губернатором) и 30 неофициаль-ными [218]. Впервые в этом органе появились выборные африканские представители, которым принадлежало 18 мест. Абсолютное большинство в этом органе, таким образом, по-прежнему осталось за европейцами.

Исполнительный совет до реформы состоял из 15 членов, из которых только двое были африканцами. В 1955 г. Исполнительный совет был заменен Советом министров, в котором из пяти министерских постов три занимали африканцы. Однако почти весь административный персонал состоял из европейцев.