Политические партии Англии. Исторические очерки - [125]
Партийно-политическая система Британии: маятник зависает
Е. А. Ананьева
Двухпартийная система Великобритании за последние 30 с лишним лет претерпела серьезные изменения в направлении реальной многопартийности, которую формально сдерживает мажоритарная избирательная система.
Проведя сравнительный анализ и составив общую картину, можно выявить подоплеку поразительных рекордных цифр. Тенденции развития партийно-политической системы Британии в послевоенный период можно разделить на два этапа. Первый длился с 1945 по 1970 год и характеризовался доминированием двух основных партий, обычно получающих около 40 % голосов при небольших колебаниях на каждых выборах. На этом этапе самый крупный сдвиг в предпочтениях избирателей произошел между 1959 и 1964 годами, составив 6 %-ное падение поддержки консерваторов[918].
Второй этап (1974–1992 годы) характеризовался существенным ростом голосов, поданных за «третьи партии» — либералов, националистов, ольстерских юнионистов. На втором этапе средний процент голосов, поданных за две основные партии, снизился с 90 до 75 %. Если на первом этапе доля голосов за третьи партии в среднем составляла 7 %, то на втором этапе — 19,5 % [919].
Результаты выборов 1997 и 2001 годов резко отличались от общей тенденции второго этапа, когда после некоторых флуктуаций в 1983 году установилось доминирование консерваторов при незначительном перевесе голосов в их пользу и слабости лейбористов. В 1997 году доля голосов за лейбористов возросла на 8,8 %, а доля голосов за консерваторов снизилась на 11,2 % — то есть смена предпочтений была более резкой, чем в феврале 1974 года (тогда довольно значительно снизилась поддержка консерваторов), но тенденция абсентеизма и голосования за третьи партии сохранилась. На выборах 2001 г. при снизившейся явке доля голосов за третьи партии возросла, составив 18,3 % только за либералов, а за остальные партии — свыше 9 %[920].
Таким образом, на выборах 2001 г. возврат к состоянию, характерному для первого этапа не произошел. Доля голосов за третьи партии в совокупности составила 28 %, и эрозия двухпартийной системы при упадке голосования по «классовой принадлежности» (см. ниже) продолжалась.
Таблица 1
Итоги выборов в британский парламент
Источники: 2005 General election results summary / UK Political Info. URL: http:// www. ukpolitical info/2005.htm; 2010 General election results summary / UK Political Info. URL: http://www.ukpolitical.info/2010.htm; Election 2015 results. URL: http:// www.bbc.com/news/election/2015/results; UK general election results in full. URL: http://www.theguardian.com/politics/ng-interactive/2015/may/07/live-uk-election-results-in-full; Election polls made three key errors. URL: http://www.theguardian.com/ politics/2015/may/09/election-polls-made-three-key-errors
Явка на выборах 2005 г. составила 61,4 %, несколько превысив данные 2001 г. (в основном ее относят за счет продления сроков голосования по почте). Повысилась доля голосов, отданных за малые партии, а лейбористы одержали историческую победу, впервые придя к власти в третий раз подряд, хотя при снижении своего преимущества. Доля отданных за них голосов оказалась самой низкой, полученной правительством большинства за всю историю Палаты общин.
По-прежнему недовольство избирательной системой выказывали либдемы, получив вдвое меньше мест в парламенте, чем доля голосов.
Явка на выборах 2015 г. составила 66,1 %. Сравним долю голосов, поданных за партии, с долей полученных ими мест в парламенте. Консерваторы получили на 4 % больше мест, чем в 2010 г. И на выборах 2010 г. доля полученных ими голосов (36,1 %) была ниже доли избранных депутатов (47 %). За лейбористов проголосовало на 1,5 % больше, но они получили на 26 мест меньше, чем в 2010 г. ШНП получила неизмеримо больше, а ПЛД и, тем более, ПНСК — неизмеримо меньше мест, чем доля голосов.
Какие же тенденции политической жизни сказались на итогах выборов?
Любая политическая партия находится между Сциллой и Харибдой: сохранить «чистоту» идеологии, неизменное политическое лицо или привлечь более широкий круг избирателей, «разбавив» концентрат своих идей, чтобы, представив убедительную и привлекательную программу, победить на выборах. Однако выход на более широкое избирательное поле не гарантирует партии победу. Лидером партии должен быть политический деятель, способный стать общенациональной фигурой, а партия должна демонстрировать единство рядов.
Что касается предпочтений избирателей, то Р. Вустер, основатель института изучения общественного мнения Ipsos-MORI, представил факторы, влияющие на избирателя, в виде опрокинутой пирамиды с неравными по длине гранями: 41 % — политика партии по различным проблемам, 34 % — имидж лидера партии, 23 % — имидж партии — и эти грани покоятся на фундаменте не краткосрочного мнения, а долгосрочных по характеру, укоренившихся с детства ценностей избирателя[921].
Имидж партии строится на представлениях электората о ее способности управлять государством, о ее единстве (расколотые партии не выигрывают выборы) и компетентности; имидж лидера партии подразумевает его заботу о нуждах избирателей, понимание проблем страны и ее роли в мире; положительное восприятие политических позиций партии предполагает их соответствие предпочтениям избирателя (значимость проблемы для избирателя, способность избирателя провести различие между программами партий по данному вопросу, оценка избирателем способности и желания партии решить вопрос).
