Политические деятели викторианской Англии - [79]

В 1876 году Солсбери активно дебютировал на арене международной политики. В связи с ближневосточным кризисом и угрозой войны состоялась конференция в Константинополе. Представителем Англии на ней был министр по делам Индии. Он считался умеренным политиком, может быть именно поэтому Дизраэли и отправил его. Правда, через его голову и голову министра иностранных дел лорда Дерби премьер-министр вел тайную переписку с послом Элиотом, который фактически был вторым представителем Британии в Стамбуле. По пути в Константинополь лорд Солсбери повидался почти со всеми главами европейской дипломатии, он заехал в Париж, Берлин и Вену. Он писал министру иностранных дел Дерби, что тщетно искал там друзей Турции, таковых просто нет. «Я никак не был готов к такому единому согласию мнений»[253]. Начавшаяся конференция была сорвана по инициативе Лондона, хотя Солсбери, скорее всего, не знал о готовящихся событиях. Именно посол Элиот стал инициатором фарса с провозглашением конституции Османской империи. Турецкие представители заявили, поскольку все подданные султана равны, нужда в конференции, посвящённой правам христианского населения, отпала. Солсбери хотел протестовать, но, не получив разрешения из Лондона, отмолчался и вернулся на родину.

Балканский кризис перерос в русско-турецкую войну, в которую могла вмешаться Англия. Дизраэли вёл страну по весьма шаткому мостику и балансировал на грани вооруженной конфронтации[254]. Впрочем, скорее всего, войны он не хотел, это был блеф чистой воды. Однако многие его коллеги восприняли блеф всерьёз. В 1878 году, когда угроза конфликта была близка как никогда, министр иностранныхдел лорд Дерби и министр по делам колоний лорд Карнарвон подали в отставку. Лорд Солсбери занял место в Форин-оффис. Он направлял британскую внешнюю политику либо как министр, либо как лидер оппозиции до самого начала XX века. Солсбери не был сторонником войны и не во всем разделял взгляды своего шефа, но его блеф он понял и поддержал. Им удалось убедить Россию в серьезности своих намерений. Следствием этого стал Берлинский конгресс, который открылся в июне 1878 года и подверг значительной ревизии условия договора между Турцией и Россией не в пользу последней.

На берлинском конгрессе Англия была представлена Дизраэли, который получил титул лорда Биконсфилда, и лордом Солсбери. В итоге месяца интриг и переговоров был подготовлен протокол конгресса и новый договор, в создании которых министр иностранных дел Британии сыграл немалую роль. Дуэт Дизраэли — Солсбери отстоял практически все позиции, добился аннексии Кипра Британией, заметно сократил размеры территории, которую Турция уступала Болгарии, Сербии и Черногории, по возвращении в Лондон его ожидал триумфальный приём. Королева наградила обоих представителей на конгрессе высшим орденом Подвязки, авторитет Солсбери в стране и на международной арене укрепился.

После смерти в 1881 году Дизраэли лорд Солсбери стал лидером оппозиции в верхней палате. В палате общин тори возглавлял бывший министр финансов сэр Страфорд Норткот. С ним отношения у Солсбери не сложились и вылились в скрытую, но упорную борьбу за лидерство. Помощь ему в этом оказала так называемая «четвертая партия». Так называли группу молодых и честолюбивых политиков, в числе самых известных надо упомянуть лорда Рандольфа Черчилля и племянника Солсбери Артура Бальфура. Черчилль был бы не против свергнуть и самого лорда Солсбери, но пока рассматривал его как тактического союзника в борьбе со «старой бандой».

В итоге закулисных интриг лидерам «четвёртой партии» удалось свергнуть в 1885 году правительство Гладстона, и королева поручила формирование нового министерства лорду Солсбери. Лорд Рандольф получил место министра по делам Индии, а лидером палаты общин и канцлером казначейства (министром финансов) стал сэр Майкл Хикс-Бич. Таким образом, Норткот был отстранен и от влияния на политику кабинета, и от лидерства в партии. Правительство не располагало большинством, поэтому предстояли досрочные всеобщие выборы. На них консерваторы получили лишь относительное большинство. Им противостояла коалиция либералов и ирландских националистов. В ходе парламентских интриг, о которых рассказано в очерке о Гладстоне, была внесена поправка к тронной речи («поправка о трёх акрах и корове»). По этому вопросу правительство не получило большинства и ушло в отставку. Премьер-министром вновь стал Гладстон, но ненадолго. «Великий старик» взял курс на предоставление самоуправления Ирландии (гомруль). Лорд Солсбери возглавил вместе с лордом Рандольфом Черчиллем и Джозефом Чемберленом борьбу с гомрулем. Негласную, но всестороннюю поддержку оказывала королева Виктория, которая пересылала отчеты премьер-министра о заседаниях кабинета. Таким образом, лидер оппозиции был в курсе всех дел правительства, включая самые секретные обсуждения. Летом 1886 года акт о гомруле был провален и к власти на долгие годы (исключая небольшой промежуток 1892–1895 гг.) пришли консерваторы. Началась «эра Солсбери».

Стиль правления лорда Солсбери отличался коллегиальностью и демократизмом. Он не вмешивался в дела своих министров и доверял им. Это было одной из причин втягивания Британии в англо-бурскую войну, которую спровоцировал Чемберлен и против которой в принципе был премьер-министр. Зато Солсбери безраздельно царил в своём ведомстве — Форин-оффис. До него практически никто из премьер-министров не совмещал этот пост с постом министра иностранных дел. Рассмотрение премьерства Солсбери — это в основном рассмотрение внешней политики Британии конца XIX века, что несколько уводит в сторону от основной канвы данных очерков, поэтому остановимся лишь на самых основных чертах, составляющих пеструю картину той эпохи.