Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны - [4]
всю глубину и масштабность перемен, которые пережило наше государство в
последнее десятилетие XX века.
Первым из этих этапов был период «перестройки» в СССР (1985-1991 гг.), в
течение которого произошли ключевые события, предопределившие новую роль
России на международной арене: прекращение «холодной войны» и распад Советского
Союза. Второй этап – примерно до середины 90-х годов – был начальным периодом
формирования российской внешней политики. Он проходил на фоне становления
нового социально-экономического строя в России и связанных с этим кардинальных, а
порой драматических изменений в жизни страны, в самой ткани российского общества, в мироощущении людей. Не удивительно, что он протекал под знаком острейшей
4 См.: «Собрание законодательства Российской Федерации» 2000, № 2. С. 690-704.
политической борьбы вокруг фундаментальных вопросов развития страны, которая
напрямую затронула и сферу внешней политики.
В декабре 1991 года Россия вышла на мировую арену в новом историческом
облике. Ее внешнеполитическая деятельность с самого начала протекала в качественно
иной, отличной от советского периода, правовой и общественно-политической среде, основными чертами которой были:
– радикальное изменение механизмов формирования внешней политики в
результате демократизации политической и общественной жизни; все более активное
воздействие на этот процесс парламента, средств массовой информации и
общественного мнения;
– ослабление координационного начала в развитии международных связей, диапазон которых существенно расширился благодаря открытости общества по
отношению к внешнему миру;
– быстрый и поначалу неупорядоченный выход российских регионов и
субъектов Федерации на прямые связи с сопредельными регионами и с местными
органами власти зарубежных государств;
– резкий переход к информационной открытости внешней политики при полном
разрушении аппарата советской внешнеполитической пропаганды и других
государственных механизмов формирования образа страны за рубежом;
– перевод на негосударственные рельсы развития целых направлений
международных связей, ранее находившихся под жестким контролем государства: торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, обмены в области науки, культуры и т.д.
Начальный этап формирования российской внешней политики был отражением
бурного и во многом стихийного процесса становления демократии и рыночной
экономики в стране со всеми его противоречиями и издержками.
Распад советской политической системы произошел столь внезапно и
стремительно, что ни государственное руководство, ни тем более российское общество
не имели, да и не могли иметь в тот момент полного представления о дальнейших
путях развития страны, в том числе о ее внешнеполитических приоритетах. Об этом
прямо и откровенно говорил в 1992 году, выступая в Верховном Совете, первый
Президент России Б.Н.Ельцин: «Болезненное переходное состояние России не
позволяет пока четко разглядеть ее вечный и одновременно новый облик, получить
ясные ответы на вопросы: От чего мы отказываемся? Что хотим сберечь? Что хотим
возродить и создать вновь?»5
В общественном сознании царила эйфория перемен. Тогда многим казалось, что
стоит лишь резко сменить политические ориентиры, как большинство проблем начнет
решаться само собой как во внутренних, так и в международных делах. Например, подобно тому, как в экономической стратегии расчет строился на том, что резкая
либерализация цен и
5 «Российская газета». 7 октября 1992 г.
включение рыночных механизмов сами по себе создадут положительную динамику
развития, во внешней политике ожидалось, что радикальный поворот от конфронтации
к сближению с западными странами автоматически изменит их отношение к России и
мобилизует массированную политическую поддержку и экономическую помощь. Эти
завышенные ожидания оставили свой отпечаток в первой редакции
внешнеполитической Концепции России, принятой в 1993 году6.
Следует признать, что для таких надежд в тот момент действительно было
немало оснований. К концу 80-х – началу 90-х годов произошло реальное улучшение
международного климата. Демократические перемены в нашей стране, а затем
драматические события августа 1991 года в Москве вызвали массовые симпатии к
России и поддержку ее руководства во всем мире. Большинство российского
общественного мнения приветствовало курс на сближение с бывшими противниками
СССР, ожидая от него реальной отдачи для интересов страны.
В действительности все оказалось намного сложнее. На фоне серьезного
ухудшения социально-экономической обстановки в первые годы реформ произошло
обострение идейной и внутриполитической борьбы. Внешняя политика стала одной из
сфер государственной деятельности, которую также начали захлестывать споры о
принципиальном выборе пути развития страны. Не обошли они и проблему
взаимоотношений России с западными государствами. Стоит в этой связи напомнить, что дискуссии вокруг «Запада» как определенной модели социально-экономического и
политического развития имеют в России давнюю историческую традицию. Вновь, как и
в середине XIX века, отношение к Западу стало в России своего рода знаком
Демократия, основанная на процедуре выборов, тяжело больна. Граждане охвачены апатией, явка избирателей падает, политические партии, подстегиваемые коммерческими СМИ, больше думают об электоральных баталиях, чем о решении насущных проблем общества. Как получилось, что процедура, считающаяся фундаментом демократии, обернулась против нее? Можно ли спасти демократию, или она вот-вот падет под натиском популистов и технократов? Давид Ван Рейбрук (род. 1971), бельгийский историк и писатель, считает, что в действительности деятели Американской и Французской революций, в ходе которых были заложены основы нынешних западных политических систем, рассматривали выборы как инструмент ограничения демократии.
Фашизм есть последнее средство, за которое хватается буржуазия, чтобы остановить неумолимо надвигающуюся пролетарскую революцию. Фашизм есть продукт страха буржуазии перед этой революцией. А так как революция назревает во всех странах, в которых существует капитализм, то и фашизм в виде уже сформировавшихся организаций или в виде зародышей — существует повсюду. В сборнике помещены статьи о фашизме в ряде европейских стран.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
В XX веке была сделана попытка реализовать в политической практике теории, возникшие в XIX веке. И поскольку XIX век был веком утопий, XX век стал веком узаконенного террора. В XX веке была изобретена псевдодуховность, потому что современный рационализм иссушил души людей. Но эта ложная духовность основывается на рационализме прошлого. Исчезнувшие религии заменены мифами о возрождении. Политика потеснила Церковь, изобретя свой собственный катехизис, свой ритуал и назначив своих собственных пастырей. Пообещав рай на земле, она совершенно естественно порождает политический фанатизм.Все политические концепции XX века претендуют на революционность, за исключении концепции правового государства.
От автора: Этот текст видится мне вполне реальным вариантом нашего государственного устройства в недалеком будущем. Возможно, самым реальным из всех прогнозируемых. Дело в том, что у каждой государственной системы есть вполне определенные исторические и технологические предпосылки. Верховая езда родила рыцарство и феодализм. Огнестрельное оружие родило «демократию по-американски». Сейчас интернет, продвинутые технологии и переизбыток огнестрельного оружия, рождают новую власть. Новое мироустройство, которого не было никогда прежде. Добро пожаловать в новый прекрасный мир!
Свою новую книгу Юрий Мухин начинает с критического разбора печально знаменитых «Протоколов сионских мудрецов», чтобы показать, какие представления о государстве, политике и экономике существуют в конспирологической литературе, как они сбивают с толку тех, кто интересуется этой темой. Далее он пишет о том, что в действительности представляет собой государство, на каких принципах оно основано, какая связь присутствует между политикой и экономикой. Не довольствуясь теоретическими построениями, автор приводит примеры из жизни западных государств и нашей страны – в частности, подробно останавливается на анализе либерализма в прошлом и настоящем, на влиянии этого политэкономического течения на Россию. В последней части книги Ю.