Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав - [5]

Шрифт
Интервал

коммуникации и оборудование находятся в помещениях, которые могут иметь

самостоятельное использование, не влекущее невозможность нормального

функционирования коммуникаций и оборудования, то такие помещения не следует

относить к общим, они могут иметь статус самостоятельных объектов

недвижимости – помещений. Что же касается расположенных в этих помещениях

коммуникаций и оборудования, то в связи с их нахождением в помещении для его

владельца может быть установлен сервитут, заключающийся в праве доступа к

этим объектам в интересах собственников остальных помещений в доме.

5. Принцип ст. 290 ГК РФ (общая долевая собственность собственников

помещений на общее имущество здания) должен применяться к нежилым зданиям

на основании п. 1 ст. 6 ГК РФ с использованием аналогии закона. В то же время

применение аналогии является для нежилых помещений лишь временным выходом

из ситуации. Необходимо закрепить в ГК РФ принцип общей долевой

собственности на общее имущество любого здания, помещения в котором

находятся в собственности двух и более лиц. Статья 290 ГК РФ должна быть

перемещена в главу 6 ГК РФ с заменой в ее тексте "многоквартирного дома" на

"здание", а "квартиры" на "помещение".

13

6. Изменение границ земельных участков и помещений в соответствии с

волеизъявлением их правообладателей следует рассматривать как особый способ

приобретения права, который нуждается в самостоятельной законодательной

регламентации. Для этого предлагается ввести в п. 2 ст. 218 ГК РФ абзац второй

следующего содержания: "В случае образования новых объектов недвижимого

имущества из ранее существовавших без проведения реконструкции на основании

волеизъявления собственника (собственников) ранее существовавших объектов

недвижимого имущества, право собственности на образованные новые объекты

приобретается этим лицом (лицами) с момента кадастрового учета этих объектов".

7. Необходимо в Законе о регистрации закрепить положение, в соответствии

с которым первой и основной целью государственной регистрации прав на

недвижимость является охрана прав участников оборота недвижимого имущества.

Эта цель выступает не только главной при регистрации прав на недвижимость, но

главной целью всего правового регулирования оборота недвижимости.

Установление такого безусловного приоритета названной цели, который далеко не

всегда признается в теории и на практике, должно означать, что все остальные цели,

которые могут иметь место при организации системы государственной регистрации,

должны реализовываться с учетом главной цели. Иначе говоря, если осуществление

иных целей входит в противоречие с главной целью, то эти иные цели не должны

осуществляться.

8. Под основными (системообразующими) принципами системы

регистрации прав на недвижимость предлагается понимать подлежащие

закреплению в законе принципы правового регулирования отношений в сфере

оборота недвижимого имущества, характеризующие: а) правовое значение акта

регистрации для обладателя права; б) правовое значение акта регистрации для иных

лиц; в) полномочия и ответственность регистратора; г) порядок возмещения

ущерба, причиненного регистрацией недействительных прав.

Реализация либо отсутствие реализации принципов публичной

достоверности и бесповоротности является ключевым звеном, характеризующим ту

14

или иную систему государственной регистрации. Системы регистрации прав на

недвижимость следует делить на основанные на этих принципах или не основанные

на них. В случае действия этих принципов мы имеем дело: во-первых, с

качественно иной степенью уверенности участников оборота недвижимости в

стабильности своих прав; во-вторых, - с качественно иной степенью позитивной

ответственности регистратора при принятии решения о внесении записи о правах в

реестр, которой должен соответствовать необходимый объем как обязанностей, так

и полномочий; в-третьих, с реализацией этих принципов связана и степень

негативной ответственности как государства за ущерб, причиненный неправильной

регистрацией, так и лично регистратора за ненадлежащее выполнение своих

обязанностей.

9. Особенностью системы регистрации, действующей в России, является

совмещение бюрократизма и широких полномочий регистратора, характерных для

системы, предполагающей публичную достоверность и бесповоротность, с

пониженными гарантиями и низкой ответственностью, свойственным системам, не

основанных на этих принципах. Такую систему нельзя признать завершенной и

соответствующей основной цели регистрации прав на недвижимое имущество.

Законодатель должен выбрать одну из двух ранее выделенных систем. Либо следует

отказаться от правовой экспертизы документов, представляемых на регистрацию,

либо реализовать в полном объеме принципы публичной достоверности и

бесповоротности.

Действующий Федеральный Закон о регистрации должен рассматриваться


Рекомендуем почитать
Обойтись без Бога. Лев Толстой с точки зрения российского права

Книга «Обойтись без Бога. Лев Толстой с точки зрения российского права» продолжает ставшую популярной среди читателей серию публикаций, посвящённых истории российского и советского права. Автор исследует литературные труды великого писателя, философа и общественного деятеля на основе российских законов и нормативных актов, в том числе решений Правительствующего Сената как кассационной инстанции по различным резонансным делам. Романы «Воскресение», «Анна Каренина», драма «Живой труп», написанные Л.Н. Толстым на основе материалов реальных судебных процессов, позволили автору высказать собственную точку зрения относительно нравственных аспектов как самого уголовного проступка или преступления, так и последующих душевных страданий преступника, его совершившего, а также провести сравнительный анализ правовых оснований привлечения к уголовной ответственности террористки Веры Засулич и героини романа «Воскресение» проститутки Екатерины Масловой. Особое внимание в книге уделено участию Л.Н.


Государственная Дума Российской империи, 1906–1917 гг.

В книге детально прослеживается история подготовки, учреждения и функционирования Государственной Думы — первого парламента России. Работа написана на основе изучения стенографических отчетов заседаний Думы, архивных материалов, статей, переписки, мемуаров таких политических деятелей той эпохи, как Столыпин, Витте, Милюков, Маклаков, Керенский, Родзянко и др. Издание является прекрасным пособием по изучению парламентаризма в России. Также интересна и широкой читательской аудитории.


Псковская судная грамота и I Литовский Статут

Для истории русского права особое значение имеет Псковская Судная грамота – памятник XIV-XV вв., в котором отразились черты раннесредневекового общинного строя и новации, связанные с развитием феодальных отношений. Прямая наследница Русской Правды, впитавшая элементы обычного права, она – благодарнейшее поле для исследования развития восточно-русского права. Грамота могла служить источником для Судебника 1497 г. и повлиять на последующее законодательство допетровской России. Не менее важен I Литовский Статут 1529 г., отразивший эволюцию западнорусского права XIV – начала XVI в.


Проект Конституции Российской Федерации 2020

Подготовлена редакция Конституции РФ с изменениями, не вступившими в силу. Текст документа с учетом изменений, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ, размещен на нашем ресурсе для предварительного ознакомления. О порядке вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ см. ст. 3 указанного закона. Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ)


Покупка и размен квартиры

В книге подробно рассмотрены вопросы, часто возникающие при совершении сделок с жильем. Читатель узнает о том, какие подводные камни его могут ожидать при покупке или обмене квартиры, как проверить чистоту сделки, продавца и товар.В настоящем пособии автор дает ценные советы о том, как себя вести при покупке и обмене квартиры, как распознать мошенника, используя психологические приемы.Издание предназначено для широкого круга читателей.


Методика выявления межрегиональных и межгосударственных связей при расследовании деятельности преступных структур

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.