«Мягкая сила» и публичная дипломатия - [48]

Деятельность компании в медиапространстве регулируется специальным федеральным законом. Согласно внесенным в него правительством ФРГ в 2004 году поправкам, «Немецкая волна» должна продвигать образ Германии как государства с развитой культурой, сформированной в европейской традиции (наряду с образом свободного государства, приверженного демократическим ценностям и уважающего Конституцию страны); стать площадкой для обмена мнениями в Европе (и других частях света) с привлечением немецкого и зарубежного экспертного сообщества к обсуждению важных вопросов в сфере политики, культуры и экономики; содействовать распространению немецкого языка в мире.

На продвижение немецкой культуры и языка направлены и многочисленные международные мероприятия, ежегодно собирающие в Германии миллионы туристов со всего мира. В этой связи необходимо подчеркнуть роль немецких регионов — федеральных земель, каждая из которых, по сути, обладает собственной «мягкой силой». Баварский Мюнхен, например, широко известен фестивалем «Октоберфест», который проходит ежегодно во второй половине сентября и популяризирует немецкие национальные продукты, в первую очередь пиво. Берлин два раза в год становится центром притяжения кинолюбителей со всего мира благодаря масштабному кинофестивалю; Лейпциг славится знаменитой Лейпцигской книжной ярмаркой; Кёльн — праздником фейерверков «Кёльнские огни» и т.д.

Стоит упомянуть и о проекте «Немецкий язык — язык идей», который был запущен в феврале 2010 года по инициативе Министерства иностранных дел ФРГ. Его основной тезис гласил, что немецкий должен быть языком европейской идентичности, языком творческой молодежи, стремящейся к свободной научной и культурной коммуникации, а для развивающихся стран — ключом к привлекательному рынку и потенциалу экономики Германии.

В целом, говоря о положении немецкого языка (и шире — германской культуры) в мире, следует отметить, что он, конечно, не может на равных соперничать с английским, французским или испанским. Немецкий больше не входит в десятку самых распространенных языков мира, и в дальнейшем его позиции могут еще сильнее пошатнуться. Ключевую роль здесь играет тот факт, что в отличие от своих европейских конкурентов Германия в Новое время так и не стала колониальной империей, но при этом нельзя забывать, что немецкий является официальным языком трех европейских стран — Германии, Австрии и Лихтенштейна, а еще в трех — Швейцарии, Люксембурге и Бельгии — выступает как один из официальных языков.

На базе немецкого языка развивается еще одно направление «мягкой силы» ФРГ — научно-образовательные и технические программы. Германия находится в числе стран-лидеров в области экспорта образовательных услуг, стабильно занимая третье место после США и Великобритании. Университетская система ФРГ в настоящее время остается не только одной из наиболее качественных в мире, но и доступной, так как (в отличие от англо-американской модели) высшее образование в Германии является бесплатным и предусматривает чрезвычайно гибкий подход к организации учебного процесса.

Основная организация, через которую правительство ФРГ поддерживает различные стипендиальные программы, — Германская служба академических обменов. Основанная в далеком 1925 году, сегодня она является крупнейшей в мире организацией, занимающейся студенческими и академическими обменами. Несмотря на то что Служба формально является общественной организацией, она обладает особым дипломатическим статусом, приравненным к государственным учреждениям, и финансируется в основном из федерального бюджета. Основной формой деятельности Службы является поддержка образовательных и научно-исследовательских проектов, а также развитие стипендиальных программ для обучения в Германии. Речь идет о программах международного научного обмена, изучении германистики, немецкого языка и литературы в иностранных вузах, консультировании и оказании помощи зарубежным университетам, поддержке молодой элиты других стран в получении образования по европейским стандартам в ФРГ и т.д.

На сегодняшний день Германская служба академических обменов имеет разветвленную сеть, насчитывающую более ста тридцати представительств по всему миру; участниками ее программ являются свыше тысячи пятисот немецких и зарубежных университетов и институтов. Служба ежегодно выдает десятки тысяч стипендий; всего с момента создания в ее программах приняли участие несколько миллионов человек (в 2017 году это число достигало ста сорока тысяч). При этом следует отметить, что на сегодняшний день Германская служба академических обменов не только выполняет функцию продвижения германского образования, но и выступает посредником в рамках образовательной политики всего Европейского союза.

Одним из ключевых партнеров Германской службы академических обменов и важнейшим органом содействия научным исследованиям выступает Немецкое научно-исследовательское общество (его предшественником было Общество помощи немецкой науке, основанное в 1920 году). В настоящее время именно через данную структуру осуществляется финансирование большинства научно-исследовательских проектов, которые, как правило, предполагают привлечение иностранных участников. Немецкое научно-исследовательское общество почти полностью финансируется за счет государства. Главной задачей организации является конкурентный выбор лучших разработок исследователей из университетов и исследовательских институтов и их финансирование, а также развитие сотрудничества, в особенности международного и междисциплинарного.