Миф об американском "государстве всеобщего благоденствия" - [52]

В 1960 г. в течение четырех месяцев конгресс США обсуждал вопрос о положении с медицинским обслуживанием престарелых. В результате конгресс вынужден был принять поправку к закону о социальном обеспечении[269]. Поправка предусматривала выделение федеральных субсидий штатам для оказания помощи престарелым больным. Согласно поправке, право получать пособие по инвалидности могут иметь и лица, не достигшие 50–летнего возраста. Однако бесплатную медицинскую помощь могут получать только 2,4 млн. престарелых трудящихся из 16 млн.

Положение в области медицинского обслуживания населения США осложняется нехваткой врачей. Выпуск врачей отстает от темпов роста населения. То же самое имеет место и в отношении среднего и младшего медицинского персонала.

Так, постановка дела здравоохранения в США не только не повышает благосостояния американских граждан, но, напротив^ существенно снижает его. Во многих случаях трудящиеся вынуждены отказывать себе в необходимой медицинской помощи.

Не лучше обстоит дело и с обеспечением американских трудящихся жильем. В США обеспечение населения жилищами, точно так же как и здравоохранение, основано на частнокоммерческих началах и в очень малой степени зависит от деятельности государства. Государство, как уже отмечалось ранее, ежегодно затрачивает менее 1 млрд. долл. бюджетных средств на строительство нового и капитальный ремонт старого жилого фонда, на реконструкцию городов и городское коммунальное хозяйство и т. п. Местные власти отпускают еще меньшие средства. Но даже и эти расходы не всегда используются по назначению. Сокращение жилищного строительства и рост трущоб стали характерной чертой нынешней американской действительности. С 1950 по 1956 г. в среднем в год строилось около 1 196 тыс. жилищ, хотя, по расчетам специалистов по жилищному вопросу, ежегодно необходимо было строить 2–2,5 млн. жилищ, чтобы обеспечить замену жилищ, пришедших в негодность, и удовлетворить потребность в жилищах в связи с приростом населения[270]. Одной из главных причин сокращения жилищного строительства является рост цен на дома. Самый дешевый стандартный дом стоит 15–20 тыс. долл. По подсчетам Национальной жилищной конференции, купить и содержать новый дом по современным ценам могут менее 30% всех семей страны[271].

В силу дороговизны жилищ и необеспеченности своего существования рабочие вынуждены довольствоваться наименее благоустроенными и часто даже малопригодными для жилья помещениями. Те рабочие, бюджет которых позволяет им снять отдельные квартиры или комнаты в городской черте, обычно платят домохозяину от 25 до 30% своей заработной платы. Менее обеспеченные должны жить на окраинах города. Многие миллионы людей ютятся в трущобах. По свидетельству журнала «Форчун», «жилищные условия американцев по отношению к уровню их дохода сейчас хуже, чем в 1939 г.»[272]. Трущобы занимают более 20% всей площади городов. В начале 50–х годов в них жило более 33% всего населения США[273]. Президент США Дж. Кеннеди в послании конгрессу о положении страны вынужден был признать, что 25 млн. американцев все еще живут в жилищах, не отвечающих нормам[274].

Государственные деятели США признают проблему обеспечения жильем одной из острых, но правительство США практически не предпринимает каких-либо мер по улучшению положения трудящихся масс. Более того, в 1957–1958 гг. фактически было прекращено осуществление правительственной программы государственного жилищного строительства. Большая часть уже построенных государством жилищ была использована для размещения военнослужащих. В 1958 г. конгресс не ассигновал вообще никаких средств на государственное жилищное строительство. Только в 1959 г. в конгрессе США вновь начали рассматривать законопроекты о выделении средств на строительство государством 35 тыс. жилищ в год[275].

Итак, факты американской действительности показывают, что такие социальные функции буржуазного государства, как регулирование в области просвещения, здравоохранения, жилищного строительства и т. п., не только не способствуют росту материального благосостояния трудящихся, но, наоборот, снижают его.

Заключение

Теория «государства всеобщего благоденствия» появилась в определенных исторических условиях – в эпоху общего кризиса капитализма. Призванная защитить, спасти отживающий капиталистический строй, она пытается делать это, с одной стороны, путем приукрашивания капитализма, маскировки эксплуататорской сущности буржуазного строя, выдавая «свободный мир» за некое «государство всеобщего благоденствия», а с другой – «теоретическими» оправданиями деятельности буржуазного правительства в экономической и социальной областях, направленной на обеспечение интересов монополистического капитала. Государственно-монополистический капитализм выдается ими за «государство всеобщего благоденствия». Сторонники этой теории стараются доказать, что вмешательство государства в область трудовых отношений – это якобы воплощение на практике «классового мира», «.гармонии классов».

Нынешняя американская действительность не оставляет камня на камне от утверждений теоретиков и сторонников «государства всеобщего благоденствия». И народные массы на своем собственном опыте убеждаются, что то, что выдается за «государство всеобщего благоденствия», в действительности не что иное, как послушное орудие монополий, призванное обеспечивать благоденствие для магнатов финансового капитала.