Миф об американском "государстве всеобщего благоденствия" - [51]

Затраты на такого рода нужды в США незначительны, несмотря на растущую необходимость их увеличения.

Через федеральный бюджет на просвещение направляется около 1% расходных средств, на здравоохранение – в пределах 1%, на развитие науки и культуры – меньше 0,9%, на жилищное строительство (максимальные расходы были сделаны в 1958/59 финансовом году) – 1,3%, в остальные годы – менее 0,5%. Большую часть расходов на образование и медицинскую помощь несут местные органы и штаты. Но и это совершенно недостаточные для удовлетворения нужд суммы.

Как уже отмечалось выше, все сторонники теории «государства всеобщего благоденствия» в один голос утверждают, что расходы буржуазного государства на социальные цели являются важным фактором роста жизненного уровня американских трудящихся. Правда, некоторые из них (Э. Хансен, Д. Голбрейс и др.) считают подобные затраты еще не достаточными и выступают за их увеличение. Но в целом все они всячески рекламируют государство США, которое якобы заботится о благе всех независимо от классовой принадлежности. Однако американская действительность опровергает и эти утверждения.

Факты говорят, что в США обучение подрастающего поколения зиждется на классовом различии. В государственных школах существуют отдельные группы и классы для детей высших социальных слоев, не говоря уже о том, что в частных школах из-за высокой платы не могут обучаться дети малосостоятельных американцев. В системе школьного образования широко применяется расовая сегрегация. Для негритянских детей существуют отдельные школы, а в школах, где проводится совместное обучение, в классах имеются специальные места для негров.

По признанию американских экономистов и государственных деятелей, проблема образования в США является одной из наиболее острых проблем. Около 10 млн. американских граждан не умеют читать и писать по-английски. В стране не хватает 140 тыс. классных комнат. Более полумиллиона учеников занимаются лишь часть учебного дня. Ощущается большая нехватка в квалифицированных преподавателях. Жалованье учителей мизерно[262], что вынужден был признать Дж. Кеннеди в посланий конгрессу о состоянии дела просвещения в США (февраль 1961 г.).

Кеннеди предложил разработать трехлетнюю программу федеральной помощи для строительства новых начальных и средних школ и повышения жалованья учителей. Однако он признал, что суммы, выделяемые по этой программе, недостаточны, если учесть остроту проблемы и общее число детей школьного возраста, которое превышает 36 млн.

Не лучше обстоит дело в области высшего образования. Большинство университетов в США частные. В них редко можно встретить детей рабочих, так как плата за учебу слишком высока – от 2,5 тыс. до 3 тыс. долл. в год. Некоторые высшие учебные заведения принадлежат штатам. Но и там не обходится дело без больших затрат. Так, например, разовый взнос за вступление в Калифорнийский университет составляет 120 долл.; за книги приходится платить еще 80 долл.; ежегодные студенческие взносы составляют 33 долл.; 820 долл. в год – плата за комнату и т. д.[263] В 1958 г. средняя годовая плата за обучение в государственном колледже США составляла 1493 долл.[264] Вполне понятно, что такая плата не по плечу трудовому человеку. В послании конгрессу Кеннеди был вынужден признать, что примерно 1/3 «талантливейших выпускников средних школ не может поступить в колледжи главным образом по финансовым причинам»[265].

Прямым следствием тяжелого положения в области начального и высшего образования явилась нехватка ученых, инженеров, преподавателей и других специалистов. Подготовку этих кадров правительство США осуществляет весьма односторонне. Средства, ассигнуемые на развитие науки и техники, идут главным образом на цели подготовки кадров для военных отраслей, на ведение научно-исследовательской работы в военной области[266].

Что касается системы государственного здравоохранения, то в США она отсутствует. Забота о здоровье народа отдана на откуп частным лицам и компаниям. На развитие дела здравоохранения государство США ассигнует мизерные средства. По закону Хилла – Бэртона оно может ежегодно расходовать на эти цели лишь 150 млн. долл.

Медицинское обслуживание в США обходится весьма дорого. Средняя американская семья вынуждена тратить на медицинское обслуживание около 278 долл. в год. Нередко это почти, месячный заработок главы семьи. Прием у врача стоит 7,5 долл. Пребывание в больнице стоит 15–20 долл. в сутки[267]. Операция щитовидной железы обходится пациенту в 500 долл.; хирургическое лечение язвы желудка – 1264 долл., за операцию на легком надо заплатить 2500 долл. А ведь более чем у 20 млн. американских семей годовой доход не превышает 2500 долл. Американский исследователь системы здравоохранения в США Р. Картер пишет, что только 10% американского населения могут позволить себе лечение у частного врача. Особенно трудно приходится лицам престарелого возраста. 74% всех престарелых имеют годовой доход ниже 1 тыс. долл.; 11 % престарелых имеют доход свыше 1 тыс. долл. и лишь 15% – более 2 тыс. долл[268]. О безработных же и говорить нечего.