Карточный Дом - [27]

Поведение ФРС в самый разгар острейшего экономического кризиса больше походило на ожидание смерти больного — оно было прямо противоположно тем целям, которые провозглашались при ее создании. Опустошительное воздействие экономического цунами готовило общество к новым структурным изменениям, которые оно не было бы готово принять в состоянии стабильности и процветания.

Классики монетаризма Милтон Фридман (Milton Friedman) и Анна Шварц (Anna Schwartz) всегда полагали, что ФРС виновата в создании «кризиса доверия», так как банкам не была вовремя оказана помощь, и началась волна банкротств. Фридман категорически заявлял: «ФРС определенно спровоцировала Великую депрессию путем ограничения количества денег в обороте на треть между 1929 и 1933 годами». Меры по расширению кредитования банков, аналогичные тем, которые принимались с 1932 г., по их мнению, могли быть приняты и раньше — в 1930 или 1931 г. Редкое признание «вины» ФРС пришло только семьдесят с лишним лет спустя. В 2002 г. член совета директоров ФРС Бен Бернанке (Ben Bernanke), выступая на 90-летии Милтона Фридмана, заявил: «Позвольте мне немного злоупотребить моим статусом как официального представителя ФРС. Я хотел бы сказать Милтону и Анне [Шварц]: что касается Великой депрессии — вы правы, это сделали мы. И мы очень огорчены. Но благодаря вам мы не сделаем это снова»[90].

Новый монетарный мир

В теории военной стратегии есть положения, которые указывают на ключевые предпосылки победы над противником. Основная задача — превращение его в plastic entity, лишенного идеологического каркаса и воли к сопротивлению. По всей видимости, ФРС изначально не планировала большую депрессию, но ситуация на рынке сложилась таким образом, что стало возможным использовать кризис для реализации стратегических задач, нуждающихся в пассивности (гибкости, пластичности) шокированного населения: охватить единой системой ФРС всю национальную банковскую отрасль, создать гигантские квазимонопольные структуры в ключевых отраслях, отказаться от золотого стандарта на национальном уровне, представить золотой стандарт на международном, при этом уравнять доллар и золото в статусе, закрепив за ним статус мировой резервной валюты. Успех в реализации столь амбициозных планов был равнозначен изобретению «философского камня». До начала Второй мировой войны картелю удалось реализовать только часть из этих планов, при этом лишившись части крайне значимых полномочий.

Одной из ключевых проблем картеля всегда была выходящая из-под его контроля политическая власть, имеющая свои собственные задачи самосохранения, которое могло быть обеспечено только откликом на запросы электората. Существенным фактором была и внутренняя скрытая борьба внутри картеля как минимум двух группировок за доминирование в ФРС. Картель бросил в топку кризиса своего прямого ставленника Герберта Гувера (Herbert Hoover), ставшего президентом в 1928 г., накануне Великой депрессии. С одной стороны, его избрание в 1928 г. было обеспечено группой Моргана. Но поскольку Великая депрессия стала чрезвычайно рискованным срывом, затяжки в экономическом восстановлении автоматически подрывали позиции Морганов (Ротшильдов). С другой стороны, на пике кризиса Гувер пошел против картеля, предлагая ввести мораторий на выплату задолженности по иностранным займам и репарациям, что могло подорвать усилия по захвату контроля над золотым стандартом в международной торговле. В публичном плане ему была поставлена в вину неспособность организовать полномасштабные общественные проекты с целью вывода экономики из кризиса: за этой неспособностью стояло недоверие к нему картеля, переставшего видеть в нем человека, способного реализовать поставленные стратегические задачи. «Конфетка» в виде финансирования «Нового курса» была выдана уже новому президенту Франклину Рузвельту, избранному в 1933 г. К началу его президентской кампании уровень промышленного производства США составлял лишь 50 % от уровня середины 1929 г., 12 млн. человек оставались безработными, многим предприятиям грозило закрытие.

Как только Франклин Рузвельт был избран президентом США в 1933 г., ФРС сразу же начала скупку государственных ценных бумаг в размере 10 млн. долларов в неделю в течение десяти недель. Таким образом было создано 100 млн. долларов новых денег, которые частично удовлетворили спрос на деньги и кредиты, заводы снова начали нанимать людей.

Важнейший аспект первого срока Рузвельта и «Нового курса» заключался в согласованных усилиях по устранению доминирования Морганов со стороны коалиции оппозиционных финансовых групп, объединенных в «Новый курс», чтобы свергнуть власть Морганов. Этой коалицией был альянс Рокфеллеров, группы Гарримана (William Averell Harriman) в Демократической партии, новых и агрессивных еврейских инвестиционных банков Уолл-стрит, таких как Lehman Brothers и Goldman Sachs, а также других региональных этнических группировок (ирландского католика Джозефа П. Кеннеди (Joseph Patrick «Joe» Kennedy Sr.), итальянских американцев, таких как семья Джаннини (Giannini), контролировавшая California's Bank of America; мормонов, таких как Марринер Эклс (Marriner Stoddard Eccles), глава огромного банковско-холдингового строительного конгломерата в Юте в союзе с калифорнийской Bechtel Corporation в строительстве, а также Standard Oil Рокфеллера в Калифорнии.