История Индонезии - [88]

Массированные капиталовложения Запада, колоссальные кредиты по линии ИГГИ, стремительно выросшая после 1973 г. выручка от нефти и газа не могли не сказаться положительно на темпах экономического развития страны. С 1965 по 1985 г. ВПП на душу населения рос в среднем на 4,8% в год — быстрее, чем всюду в ЮВА, за исключением Сингапура. Были созданы новые отрасли промышленности: нефтехимия, судостроение и авиастроение, по сборке электронной и радиоаппаратуры. Основана база черной и цветной металлургии, цементная, металло– и деревообрабатывающая, фармацевтическая, промышленность по производству удобрений и т. п., пищевкусовая, текстильная[116], по первичной переработке сельскохозяйственного сырья. От политики импортозамещения 70‑х гг. Индонезия 80‑е гг. перешла во многих отраслях к экспорториентированному курсу.

Развивались автомобильный, морской и много медленнее: железнодорожный транспорт, телекоммуникации. США, выполняя заказ РИ, запустили два спутника «Палапа», обеспечивающие многоканальную телефонную и телеграфную связь, а также теле– и радиовещание Джакарты на всю территорию страны. К середине 80‑х гг. Индонезия добилась самообеспечения рисом и сахаром, вышла на первое место в мире по экспорту фанеры.

В экономике РИ сохраняется сильная регулирующая роль государства, курс на сохранение ее динамичного и гибкого характера, ее диверсификацию. Оказывая помощь национальному предпринимательству, в том числе мелкому и среднему, государство, однако, решительно отказалось от протекционистских мер эпохи Сукарно. Кризис «Пертамины» (она погасила долги лишь 10 лет спустя), мировой спад начала 80‑х гг., резкое понижение цен на нефть — все это тяжело сказалось на экономическом росте. Вместе с тем в V пятилетний план (1989—1994) Индонезия вступила уже аграрно–индустриальной страной. За последнее десятилетие в Индонезии отмечается стабилизация внутренних цен и повышение жизненного уровня населения, В 1983 г. Всемирный банк определил размеры дохода на душу населения в РИ в 530 ам. долл.[117] Он отнес Индонезию в разряд стран со средним уровнем доходов. Минимальная заработная плата в городах возросла в конце 80‑х гг. в 6—10 раз. Однако в несколько раз там выросла и стоимость жизни, рупия же значительно обесценилась вследствие продолжающейся инфляции.

Невзирая на несомненные успехи индонезийской экономики, эйфория в этой связи едва ли уместна. Ухудшение платежного баланса вынуждает правительство в возрастающих масштабах прибегать к внешним займам и увеличивает бремя плат по задолженности. Крайняя зависимость от мирового рынка (особенно в получении машин и оборудования, во внешней торговле в целом) в начале 80‑х гг. с мировым экономическим спадом привела к вынужденному замораживанию строительства промышленных объектов стоимостью более 21 млрд. долл. В течение нескольких лет экономика страны топталась на месте. В промышленности по–прежнему доминируют экстрактивные, сырьевые отрасли. Во внешней торговле Индонезии остается прежде всего поставщиком растительного и минерального сырья, причем примерно 60% ее экспорта и около 40% импорта замкнуты только на 2 страны — США и Японию.

При этом сохраняется практика монополии на импорт некоторых важнейших товаров, принадлежащей компаниям, в которых участвуют капитал вершителей орба, членов их семей и ближайшего окружения. Немало импортных монополий — в руках хуацяо. Отмену в 1986 г. и начале 90‑х гг. части этих монополий под давлением общественного мнения можно рассматривать лишь как незначительную подачку последнему. Экономические сложности усугубляются тем, что к концу 80‑х гг. стоимость рупии упала на 50% по сравнению с серединой 1986 г.

Крупные перемены произошли в социальной сфере. С 1950 по 1988 г. численность рабочей силы возросла примерно в 4 раза — до 75 млн человек[118]. Структура занятости изменилась, отражая меняющийся экономический облик страны. Уже не более 56% занятых, по данным на 1988 г., трудились в аграрном (плантационном и т. п.) секторе, причем около четверти из них были сельскохозяйственными рабочими; по 15% было занято в торговле и в сфере услуг; в обрабатывающей промышленности — уже 8,6%, или 6,3 млн человек. Численность полностью безработных превышала 2,2 млн человек; не полностью (менее 35 ч в неделю), по сообщению министра рабочей силы К. Батубара, было занято свыше 32 млн чел. Таким образом, 34,2 млн человек, или 46% рабочей силы, — полностью или частично безработные, причем каждый год на рынке труда появляется дополнительно 2,5—2,8 млн. человек за счет естественного роста населения. Неуклонно растущая безработица — одна из главных социальных язв Индонезии.

По официальным индонезийским данным, свыше 40% населения страны в 1976 г. жило ниже уровня нищеты: в 1981 г. — 27%, или около 40,6 млн человек, в конце 80‑х гг. — 30 млн. Поляризация бедности и богатства в городе резко углубляется. Так, по данным ФБСИ, с 1969 по 1980 г. доходы имущих слоев возросли в 16 раз, тогда как зарплата рабочих — лишь на 60%. По подсчетам советских ученых, в целом по Индонезии в 1980 г. на долю беднейших слоев населения (40%) приходилось лишь 11,2% национального дохода; средних слоев (также 40%) — 32,1%, зато остальные 20%, состоятельные горожане, получали 56,7% национального дохода.