История евреев в Российской Империи и Советском Союзе - [16]

В 1865 г. вышел закон, разрешивший жительство вне "черты" части мастеров и ремесленников (цеховым мастерам, механикам, пивоварам и некоторым др.), их женам и несовершеннолетним детям. Но многие мастера (плотники, каменотесы, штукатуры, граверы, часовщики и др.) не считались ремесленниками и такое право не получили. Проживать вне "черты" ремесленник мог до тех пор, пока он занимался своим ремеслом (в случае болезни требовалось разрешение полиции на дальнейшее проживание). Ему не разрешалось отлучаться в другие места без разрешения полиции. Продавать он мог только свои изделия, ему запрещалось приобретать недвижимость и арендовать мастерские. (Евр. Энцикл., т. I, 818; т. XIII, 441–443).

В 1867 г. право повсеместного жительства получили отставные солдаты-евреи и унтер-офицеры, отслужившие 15 и более лет (называемые в народе "николаевские солдаты"). Им разрешили заниматься вне "черты" ремеслом, торговлей, промыслами и приобретать недвижимое имущество (дом и др.), но запрещалось заниматься питейным делом, покупать землю, арендовать крестьянскую землю, или усадьбу. (Евр. Энцикл., т. VII, 595.)

Право быть на государственной службе до 1861 г. имели только доктора наук, с 1861 г. разрешили принимать на госуд. службу евреев-магистров и кандидатов наук (не медиков), а с 1865 г. стали принимать на службу врачей-евреев и провизоров. Женщинам-акушеркам также разрешили жить вне "черты оседлости".

Часть русской интеллигенции не одобряла прием евреев-ученых на госуд. службу, в частности, против этого выступил в 1861 г. писатель-славянофил И.С. Аксаков (1823–1886 гг.) в московской газете "День" (по религиозным и др. мотивам). (Евр. Энцикл., т. I, 660.)

Документы земской и судебной реформ 1864 г. не содержали ограничений для евреев и они могли заниматься адвокатурой. Городовое положение 1870 г. сохранило ограничение для евреев (они могли составлять не более 1/3 состава городских органов, независимо от процента евреев в городе, и не могли занимать главные должности), но гласные в думу избирались совместно евреями и христианами, и в тех местах, где еврейское население составляло большинство, они могли влиять на выбор гласных-христиан и главы города.

В Королевстве Польском, входившем в состав Российской империи, в правах на жительство евреи были еще более ограничены (до 1860-х годов), чем в 15-ти губерниях "черты оседлости". Развитие промышленности, начавшееся в 1840-х годах, открыло в Польше поле деятельности для евреев-финансистов и промышленной буржуазии, в то время, как положение массы евр. населения было весьма трудным. В 1861 г. среди части шляхты, польской интеллигенции и мелкой буржуазии начало развиваться патриотическое движение (его поддерживала и часть еврейского населения польских губерний) и правительство России стало смягчать свою политику в польских губерниях. В 1861 г. был издан закон, по которому евреи могли избираться в городские советы, с 1862 г. они могли жить в Королевстве Польском повсеместно, владеть земельной собственностью в городах (с определенными ограничениями и в уездах), производить лекарства. Затем была отменена и особая подать с евреев в польских губерниях.

После указов 1859–1867 годов, позволивших селиться вне "черты" отдельным группам еврейского населения, численность евр. общин в ряде губерний России возросла (см. табл.).

Назван. губ.	Численность евр. населения (чел.)
	1838 г.	1880–1881 г.
Курская	548	1823
Оренбургская	19	954
Орловская	458	2130
Петербургская	1015	2125
Псковская	224	3179
Рязанская	202	1634
Саратовская	20	650
Смоленская	229	3500
Тамбовская	190	926
Ярославская	444	729

Примечание: Евр. население самого Петербурга не учтено.

В Петербурге еврейская община росла быстрее, чем в других городах России. По переписи 1869 г. она составляла 6654 чел. (2721 чел. мещан, гл. образом ремесленников, 2572 — солдаты, отставные солдаты и их семьи, 871 чел. — семьи и прислуга купцов). ("Петербург и губерния", 98.) В Петербурге обосновались и крупные финансисты (банкирские дома И.Е. Гинцбурга, Л. Варшавского, Л. Розенталя и др.) В 1868 г. разрешили проектировать синагогу. К 1881 г. еврейское население составляло 16,8 тыс. чел. (2 % от всего населения города. (Евр. Энцикл., т. XIII, 947.)

В Москве с 1856 г. евреям, имевшим разрешение пребывать в городе, разрешили снимать квартиры. В 1880 г. численность евр. населения составляла около 8000 чел. (2092 ремесленников и механиков, 298 отставных солдат, 87 купцов, 76 зубных врачей и фармацевтов и всего 5 лиц с ученой степенью. (Евр. Энцикл., т. XI, 334–335.) В Москве обосновались отдельные крупные финансисты и купцы (Поляковы — учредители банков, Высоцкий — владелец чайной фирмы и др.). Разрешения на молельню не было, молились в частном помещении. Во всех русских городах и губерниях к 1880 г. было менее трех процентов от всего еврейского населения империи. Большинство евреев жили на Украине, в польских губерниях и в Белоруссии, несравненно меньше в Бессарабии и Литве, еще меньше в Курляндской губ.

В Лифляндской губ. до 1860-х годов евреи жили только в Риге и Шлоке, а затем еврейское население увеличивалось за счет переселенцев из "черты оседлости" и к 1880 г. составляло около 8900 чел. (около 1300 ремесленников, меньше — отставных солдат, еще меньше др. и членов их семей).