Государство Волжская Болгария: историко-правовой очерк - [71]

В литературе имеет различные взгляды в отношении типологии государства Волжская Болгария. Так, абсолютное большинство учёных-правоведов в своих исследованиях государство Волжская Болгария относят восточному типу государства, а меньшинство – западному типу государству.

Прежде всего, следует выделить проблему типологии восточного государства. Ученые-юристы в большинстве случаев либо вообще замалчивали особенности таких государств, либо относили их к «восточному варианту» рабовладельческого или феодального типа. Между тем восточные государства принципиально, коренным образом отличаются от западных. В западных государствах политическая власть принадлежит экономически господствующему классу, т. е. государственная власть производна от власти экономической, от характера собственности на основные средства производства. Иное дело в восточных государствах: там первична именно государственная власть, а власть в экономической сфере, возможность распоряжаться средствами производства, результатами труда эксплуатируемых проистекает от политического господства. Поэтому отнесение восточных государств к классическим (европейским) типам либо соединение их в один «докапиталистический» тип вместе с рабовладельческим и феодальным государством вряд ли правомерно. Наряду с этим нельзя не видеть, что восточные государства сами имеют существенные различия: в некоторых (как в Китае) рабовладения фактически не было, в других (как в Египте или Ассирии) оно играло весьма существенную роль. Различным было и положение в системе государственной власти духовенства, серьезно отличались друг от друга правовые системы. Поэтому, хотя типология восточных государств изучена слабо, видимо, правильно говорить о существовании западной и восточной ветвей типов, внутри которых объединены различные типы государств и правовых систем[237].

На наш взгляд, государство Волжская Болгария, является смешанным (то есть, имеющим как признаки восточных типов государства, так и западных государств) типом государством. Это объяснимо, поскольку болгары в составе гуннов участвовали в походах в западную Европу и имели в последующем свое государство в лице Великой Болгарии. Поэтому, неудивительно, что ими в государстве Волжская Болгария были использованы не только традиции Востока в организации публичной власти, но и отдельные опыты организации государственной власти в Римской империи, а в последующем – в Византии. Вместе с тем, в исторической памяти народа, несомненно, остался опыт организации государственной власти в империи Гуннов (Хуннов), созданной в 220 году до нашей эры. Представляется, также Болгары, будучи в составе империи Гуннов (Хуннов), приобрели знания по организации публичной власти Гуннов (Хуннов) и Китайской империи, которые в дальнейшем ими были использованы ходе строительства государства Волжская Болгария. В государстве Волжская Болгария власть опиралась не только на традиции, религию (как в государствах Востока), но и балансировала между равными по силе классами (как Западной Европе).

Форма государственного правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. В форме государства, воплощается природа и организация публичной власти – системы учреждений, управляющих делами общества. В ней также выражается внутреннее территориальное деление государств. Форма государства – это его устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми, между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими (политический режим), в способах организации высших органов государственной власти (форма правления) и в административно-территориальном делении государства (форма территориального устройства).[238]. Политический режим – характеристика не только государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью. Политический режим как элемент формы государства обусловливает и остальные характеристики государства устройства, в первую очередь, влияя на форму правления. Форма правления – организация верховной государственной власти и порядок ее образования. Характерной и естественной формой правления государства Волжская Болгария с момента своего возникновения и до своей гибели в 1236 году являлась неограниченная (абсолютная) монархия (Признаки монархии: 1) власть передается по наследству; 2) осуществляется бессрочно; 3) не зависит от волеизъявления населения. Монархии бывают неограниченными, т. е. в них отсутствуют представительные учреждения народа, а единственным носителем суверенитета государства является монарх). Это было связано с тем, что люди были объединены в государство не на основании экономических уз обмена, а вынуждены были объединяться посредством централизации государственной власти. В государстве Волжская Болгария монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий Эта форма правления также была обусловлена с иерархической управления племенами болгар в начальный период истории и феодальной собственностью на землю и ее верховным собственником в лице самого царя. Правление в форме монархии были обусловлены также обстановкой социально-политических сил и результатами взаимодействия племен болгар в составе одного государства, а также историческими особенностями культуры болгарского народа, аккумулирующей исторический опыт, обычаи и навыки жизни в условиях монархий (Гуннов, Великой Болгарии). Становление монархистической формы правления в государстве Волжская Болгария во многом могут быть объяснены спецификой ее возникновения – в результате миграции части болгарских племен из государства Великая Болгария на территорию между Камой и Волгой, и отсутствием каких-либо государственных образований в местах нового обитания (иноэтнические народы (марийцы, мордва, удмурты и др.) находились на более низком общественном развитии, чем пришельцы-болгары, на родоплеменном общественном строе).