«Чингизово право». Правовое наследие Монгольской империи в тюрко-татарских ханствах и государствах Центральной Азии (Средние века и Новое время) - [94]
Сохранилась в период кон. XVIII — 1-й четв. XIX в. и традиция институтов старших и младших ханов, также характерная для тюрко-монгольских государств имперского типа ещё со времён Тюркского каганата, по-видимому, она также была предусмотрена положениями древнего права торе[906]. Так, в начале 1820-х гг. к хану Младшего Жуза Ширгази, как к Старшему, обратились два претендента на трон Букеевского ханства (Внутренней Орды) — Шигай б. Нур-Али, регент Внутренней Орды (1816–1824), и его племянник и соперник Джангир б. Букей, чтобы он утвердил их право на трон. Ширгази-хан издал распоряжения в отношении обоих претендентов[907].
Однако авторитет ханской власти в рассматриваемый период в Казахстане значительно снизился, что было связано со вмешательством Российской империи в дела управления в Казахском ханстве, она по своему усмотрению смещала и назначала ханов. В связи с этим казахские правители были вынуждены отойти от принципов чингизидского права. Так, например, если раньше ханские ярлыки и распоряжения касались особо важных вопросов, то в 1-й четв. XIX в. ханы стали издавать распоряжения, касающиеся частных споров и тяжб — о взыскании штрафов, наказании за набеги и др., то есть стали пытаться регулировать частноправовые отношения, в которые их предшественники, ханы Монгольской империи и Золотой Орды, традиционно не вмешивались, оставляя их на усмотрение родовых предводителей[908]. Причём нередко ханского авторитета не хватало на то, чтобы добиться исполнения таких решений — так, например, тот же Ширгази-хан признавался имперскому приставу при нём, полковнику Горихвостову, что не имеет сил и возможностей обуздать непокорного султана Арингази[909].
Имели место и совершенно курьёзные случаи, когда российская администрация пыталась возродить определённые нормы и институты чингизидского права. Наиболее известный пример — попытка воссоздания ханского совета. Как известно, ещё при Чингис-хане и его преемниках, помимо курултая, существовал также более узкий «семейный совет» Чингизидов, членами которого были ханы, султаны, представительницы ханского семейства и ханские зятья[910]. К кон. XIV в. этот орган трансформировался в совет карачи-беев — наиболее влиятельных племенных вождей, которых, как правило, было четверо. Такие советы существовали как в поздней Золотой Орде, так и в государствах — её преемниках. И вот, на рубеже XVIII–
XIX вв. примерно такой же совет попыталась ввести в Казахском ханстве Российская империя в составе хана, султанов и наиболее влиятельных племенных биев[911]. Несмотря на то, что он, по сути, представлял собой традиционной чингизидский институт власти, среди казахов он был воспринят как навязанный чужой властью и поэтому не стал эффективным органом власти: сами султаны и бии уклонялись от участия в нём, и он в течение длительного времени существовал лишь формально[912].
К нач. 1820-х гг. российская власть выждала удачный момент к упразднению ханской власти: в Среднем Жузе в 1819 г. скончался хан Букей, а в 1821 г. — Вали-хан, после смерти которых российский император отказался утвердить нового хана, и ханская власть в жузе была ликвидирована, а сам жуз поделён на несколько округов под управлением ага-султанов. Ещё более радикально произошла отмена ханской власти в Младшем Жузе — российская власть даже не стала дожидаться смерти казахского монарха: в 1824 г. хан Ширгази был вызван в Оренбург и оставлен там, а сам жуз был также разделён на три части[913].
Однако отдельные моменты чингизидского права — в первую очередь, монопольное право на верховную власть потомков Чингис-хана — оказались настолько устойчивыми, что даже образованные по указанию российских властей административные единицы на территории бывшего Казахского ханства возглавили представители «золотого рода»[914].
Таким образом, ликвидация ханской власти не повлекла полного отстранения потомков Чингис-хана от власти. Средний и Младший жузы были поделены на округа, во главе которых в Среднем Жузе стояли старшие султаны (ага-султаны), а в Младшем Жузе — султаны-правители (в Младшем Жузе). Административные единицы следующего уровня, волости, также возглавляли волостные султаны. И те, и другие изначально выбирались на собраниях султанов-Чингизидов из их же числа сроком на 2 года. За султанами, управлявшими округами, было сохранено даже право взимания ряда налогов и сборов, которое раньше принадлежало ханам, в частности, сугума («скотины на зарез») и шибага («варёное мясо»), не говоря о разнообразных «подарках»; правда, взимание одного из основных ханских налогов, закята, из султанских полномочий было изъято
