К началу 1939 года в Советском Союзе остро встал вопрос создания современного истребителя. Потенциальные противники обзавелись новыми машинами Bf 109 и А6М Zero, в то время как советские ВВС продолжали летать на «ишаках» и «чайках».
Все больше и больше специалистов понимало необходимость работ над новым истребителем и с их мнением уже приходилось считаться.
В январе 1939 года состоялась известная встреча советского руководства с представителями авиации. Там были авиаконструкторы, летчики-испытатели, боевые пилоты, а также работники самолетостроительной промышленности. Конструкторы сообщали о состоянии работ над новыми самолетами. Среди приглашенных был Александр Яковлев, известный в то время как конструктор удачных спортивных самолетов. В Кремле Яковлев получил задание спроектировать новый учебно-тренировочный самолет. А в мае-июне 1939 года Яковлев получил заказ на новый истребитель. Заказал самолет лично товарищ Сталин, который наедине беседовал с Яковлевым в Кремле. Так описывает встречу сам Яковлев в своей книге «Записки конструктора»:
«— Ну, как, надумали делать истребитель с двигателем Климова?
— Да, я связался с Климовым и получил все данные о его двигателе. Мы детально проработали вопрос, и наше конструкторское бюро может выступить с предложением о постройке истребителя.
Александр Сергеевич Яковлев, отец истребителей «Як». Его первая машина поднялась в воздух в мае 1927 года.
Предшественник яковлевских истребителей — самолет АИР-14, оснащенный 150- сильным двигателем М-11Е. Фотография сделана во время перелета Москва-Севастополь-Москва. Под обозначением УТ-1 этот самолет стал основным учебным самолетом советских ВВС. Предусматривалась возможность установки на машину двух пулеметов ШКАС и четырех ракет РС-82 на наружной подвеске. В 1942 году самолеты УТ-1 участвовали в боевых действиях в составе 46-го ИАП на Черном Море.
Двухместный учебный самолет УТ-2 совершил первый полет 11 июля 1935 года. До конца Великой Отечественной войны было построено 7243 таких самолета.
Я назвал летные данные будущего истребителя: скорость, потолок и дальность полета.
— Как вы его вооружите? Пушка на нем будет стоять?
— А как же! На нашем истребителе будут стоять пушка калибра 20 миллиметров и два скорострельных пулемета.
— Это хорошо… — ответил Сталин, в раздумье расхаживая по кабинету. — А знаете ли вы, — спросил он, — что мы такие же истребители заказываем и некоторым другим конструкторам и победителем станет тот, кто не только даст лучший по летным и боевым качествам истребитель, но и сделает его раньше, чтобы его можно было быстрее запустить в серийное производство?
— Я понимаю, товарищ Сталин.
— Понимать мало. Надо машину сделать быстрее.
— А в какой срок?
— Чем скорее, тем лучше. К новому году сделаете?
— Я постройкой таких самолетов не занимался, опыта не име… Но вот американцы делают новый истребитель за два года, так что…
— А вы разве американец? — перебил меня Сталин. — Покажите, на что способен молодой русский инженер… Вот тогда будете молодцом, и придется мне пригласить вас на чашку чая».
Так Яковлев стал конструктором истребителей. Ключом к его карьере стал самолет ББ-22. Возможности ББ-22 настолько поразили Сталина, что в ходе разговора с Яковлевым 27 апреля 1939 он сказал: «Чудеса, просто чудеса, это революция в авиации».
Но скоро выяснилось, что чудо пока не удалось. Когда самолет ББ-22 вышел из стадии прототипа и начал готовиться в серию, вскрылись многие недостатки машины. Несмотря на все усилия Яковлева, выпуск самолета прекратили. Однако Яковлев не сдался и продолжил работу над машиной. Появившиеся Як-2, Як-4 и Р-12 оказались не многим лучше своего предшественника. Злые языки утверждали, что самолет ББ-22 изначально создавался как «рекламная» машина. Если это правда, то Яковлев сделал удачный ход.
С этого момента начались гонки со временем. Конструкторское бюро получило всего полгода на то, чтобы показать новый истребитель на аэродроме. Работы над машиной велись в напряженном темпе. Технические требования к истребителю были сформулированы командованием ВВС. Планы были очень перспективные. Планировалось создать два прототипа, оба оснащенных мотором М-106, причем один из них с наддувом. Самолет без наддува должен был развивать скорость до 620 км/ч на высоте 6000 м, радиус действия на скорости 0,9 от максимальной 600 км, максимальный радиус действия до 1000 км. Потолок 11000-12000 м, время подъема до 10000 м — 9-11 минут. Хотя в разговоре Сталина с Яковлевым упоминалось о том, что самолет следует вооружить пушкой, в техзадании фигурировали один 12,7-мм пулемет БС и два 7,62-мм пулемета ШКАС. Второй прототип, высотный с наддувом, имел те же характеристики, но развивал скорость 650 км/ч на высотах 8000-10000 метров.