Жизнь для Венгрии. Адмирал Миклош Хорти. Мемуары. 1920—1944 - [49]

Как офицер, я принес присягу на верность его величеству; в качестве регента мне будет необходимо снова присягнуть, на этот раз конституции и нации. Не породит ли это конфликтную ситуацию? Вопрос был нелегким, и я прекрасно понимал, что на данной тяжелой стадии переговоров все воззовут к моему патриотизму. Я высказал следующее возражение, что права будущего правителя государства, как они представлены в прессе, не соответствовали его положению. Он даже не имел права приостановить работу парламента, не то что распустить его.

Вслед за моим заявлением последовала еще одна короткая дискуссия. Тогдашний президент Национальной ассамблеи Штефан Раковски сел за стол, взял перо и произнес: «Пожалуйста, продиктуйте ваши требования. Парламент согласится с ними».

Я попытался прибегнуть к еще одной уловке. Я сказал следующее. Вопрос настолько серьезный, как этот, может быть решен только по зрелом размышлении и после консультаций с опытными людьми. Тогда было предложено наделить регента прерогативами короля, за исключением права присваивать дворянские титулы и патронажа над церковью. Какие могли найтись возражения на это? Мне буквально не оставалось иного выхода. Я дал согласие на свое избрание, и мы перешли в сводчатый зал, где собравшиеся делегаты ждали уже более часа. В присутствии этих избранных представителей венгерского народа, тех, кто избрал меня во имя суверенитета народа, который они представляли, я принес присягу регента.

Регентство не было новым явлением в истории Венгрии. С 1446 по 1452 г. Янош Хуньяди был регентом при Ладиславе Постуме, несовершеннолетнем сыне Альберта I. Регент – глава государства и имеет полномочия монарха. В соответствии с законом 1920 г. он является верховным военачальником, то есть главнокомандующим Гонведом (Honved), Вооруженными силами Венгрии. Объявление войны и заключение мира нуждается в санкции парламента. Регент представляет страну на международной арене; он высылает и принимает послов иностранных государств. Он осуществляет исполнительную власть при посредстве министров, им назначаемых. Он имеет право созывать парламент, приостанавливать его работу – первоначально максимальный срок 30 дней был отменен в 1933 г. – и распускать его. Регент не обладает правом вето, но имеет право инициировать законопроект и право подавать дважды принятый законопроект на повторное рассмотрение; если закон будет принят, он обязан опубликовать его. Регент обладает правом неприкосновенности. Первоначальная статья закона о необходимости привлечения регента к ответственности в случае нарушения им конституции была отменена в 1937 году.

Закон 1920 г., принятый в надежде на скорое возвращение короля, не содержал никаких законоположений о преемнике регента. Только в 1937 г. в этот закон была добавлена статья, которая уполномочивала регента вручить запечатанное письмо двум хранителям короны, в письме были указаны имена трех кандидатов в регенты на случай смерти правящего регента или его отставки. Парламент, однако, не был связан его назначениями.

Отсутствие у регента права множить ряды аристократов можно было только приветствовать. Но что касается патронажа над церковью, то с этим все было не так ясно. Тысячу лет эта привилегия принадлежала короне, а теперь мы передавали ее папе римскому. Следовало обосновать решение, которое давало бы это право регенту, так как при назначении епископов принималось во внимание не только их членство в верхней палате, но и вопросы трансфера собственности; необходимо было ввести правило, согласно которому регент-протестант обязан проконсультироваться с примасом Венгрии.

Правительство решило, что моя резиденция будет располагаться в королевском дворце. Это было необходимо, так как кабинету регента и военной канцелярии требовалось много места для работы, через них проходило множество посетителей – гражданских лиц, политиков и военных. Лейб-гвардия, подчинявшаяся регенту, осуществляла охрану дворца и его ценных коллекций искусства. Естественно, я не стал располагаться в бывших покоях его величества. Я занял, как их называли, гостевые комнаты в новом крыле королевского дворца.

Выбор регента был сделан, как я уже говорил, в процессе конструктивных переговоров. Но в данных обстоятельствах его положению вряд ли можно было позавидовать. Даже самый честолюбивый политик не мог себе желать возглавить страну с тысячелетней историей в эпоху ее раздела. И все же страна остро нуждалась в таком правителе, патриотизм которого был безупречен. Я рассматривал стоявшую передо мной задачу, как лоцман, пытающийся провести корабль сквозь неистовый тайфун.

В преддверии парижских переговоров 15 марта я поручил Александру Симоньи-Семадаму сформировать относительно небольшой, но авторитетный кабинет министров.

«Народам Австро-Венгрии, положение которых среди других наций мы должны утвердить и защитить, следует предоставить самые широкие возможности автономного развития». Это был текст десятого из 14 условий, содержавшихся в речи президента Вильсона американскому Конгрессу, произнесенной 8 января 1918 г. На ее основе австро-венгерское правительство 7 октября 1918 г. в ноте на имя американского президента выдвинуло предложение заключить перемирие и начать переговоры о мирном договоре. Это хорошо известный факт, что президент Вильсон повторно подтвердил приверженность 14 условиям, которые должны были соблюдаться при проведении переговоров (сравните с его майской нотой 1919 г., направленной немецкой мирной делегации), и заявил, что мирные договоры недостойным образом игнорировали их. Демаркационная линия между народами в Австро-Венгрии была проведена таким образом, что австрийцы и венгры оказались по одной ее стороне, а чехи, словаки, поляки, итальянцы, румыны, сербы, хорваты и словенцы – по другой. Эта линия отделяла потерпевших поражение от победителей, тех, кто лишился всего, от тех, кто воспользовался плодами победы. Венгры были унижены более всех.