Земельный участок. Как грамотно распорядиться. Садоводу, дачнику, индивидуальному застройщику - [29]

9. Ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, председателя правления и членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, индивидуальных владельцев домов

Выдержки из ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан».

Статья 24.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав при исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 47.

Садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводства, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо права аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

При этом обязательным условием для наложения административного наказания является заблаговременное предупреждение нарушителя о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, а лишение прав на земельный участок возможно при неустранении нарушений законодательства – в порядке, установленном Конституцией и ГК РФ.

За неосторожное обращение с огнем, повлекшее тяжкие последствия, виновные привлекаются к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 168 УК РФ, ограничению свободы на срок до трех лет, а также к ответственности, предусмотренной ст. 8.32, 19.5, 20.4, 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001).

Нарушение Правил пожарной безопасности, допущенное лицом, на котором лежит ответственность за их соблюдение, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, а если деяние повлекло смерть – до 5 лет (ст. 219 УК). Если в результате нарушения произошло повреждение или уничтожение лесов, должностное лицо наказывается лишением свободы на срок до 2 лет (ст. 261 УК).

Статья 48.

Должностные лица вышеназванных инстанций могут подвергаться административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за следующие нарушения законодательства:

1) рассмотрение заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении садовых, огородных или дачных земельных участков с нарушением установленных законом сроков, сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда в зонах размещения СНТ;

2) нарушение требований утвержденной градостроительной документации при отводе земельных участков;

3) противоправные действия, повлекшие за собой самовольное занятие земель в границах СНТ либо в зонах размещения СНТ.

Статья 49.

Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления при неисполнении либо ненадлежащем исполнении возложенных на них законодательством обязанностей в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подвергаются в случаях, не влекущих за собой административной или уголовной ответственности, дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора, строгого выговора, увольнения в порядке, установленном Кодексом законов о труде Российской Федерации.

Выдержки из Кодекса РФ об административных правонарушениях (ФЗ от 30.12.2001 № 195-ФЗ)

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка.

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности (если они необходимы), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Статья 7.2. Уничтожение специальных знаков.

1. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10 000 рублей.