Вооруженные силы Чили: пример империалистического проникновения - [23]

Поскольку эти силы одновременно несут законную полицейскую службу — преследование уголовных преступников, защиту безопасности личности и собственности, — то это возвышает их в глазах населения, в силу чего они становятся более «приемлемыми», чем военные, когда речь идет о поддержании порядка. Кроме того, опять же по мнению деятелей из Комитета общественной безопасности, в сложных условиях «военные склонны слишком ужесточать меры по поддержанию общественного порядка, возбуждая тем самым население, создавая недовольство властью и способствуя сближению многих нейтральных с подрывными элементами». И наконец, главный аргумент: содержание полицейских сил обходится дешевле, поскольку для них не требуются «дорогостоящие игрушки вроде танков, орудий, военных кораблей или самолетов».

Еще одна важная причина, хотя руководители Комитета общественной безопасности упоминают о ней очень редко, — это то, что полиция представляет собой корпус профессионалов, хорошо обученных и подготовленных идеологически, избравших службу в полиции в качестве своей жизненной карьеры. Напротив, солдаты срочной службы призываются зачастую без учета политических мотивов, хотя они и происходят из тех классов, которые вступают в борьбу. Этот фактор, как видно на примере Чили, оказывается под вопросом и зависит от многих слагаемых.

В основе всех аргументов Комитета общественной безопасности лежит надежда, что наличие эффективных полицейских сил может свести до минимума необходимость массированного военного вмешательства типа вьетнамского, очень дорогостоящего и непопулярного. На одной из церемоний выпуска Международной полицейской академии в 1965 году генерал Максвэлл Тейлор выразил эту точку зрения в очень ясной форме: «Великий урок Вьетнама состоит в том, чтобы никогда больше не допускать возникновения ситуаций подобного типа. Мы слишком поздно признали подлинные масштабы угрозы подрывной деятельности. Сейчас мы понимаем, что любая молодая страна должна проявлять бдительность, и мы осознали необходимость иметь сильный контингент полиции и хорошо организованную полицейскую службу информации, которые помогали бы выявлять с самого начала признаки назревающей подрывной обстановки».

Сам Комитет общественной безопасности располагает подвижными группами, перед которыми ставится задача вмешиваться в любой политический кризис. Если где-то возникает взрывоопасная обстановка, он может направить туда свой персонал авиатранспортом в считанные часы. Если возникает подозрение, что где-то имеется подпольное движение, Комитет общественной безопасности организует специальные курсы по подготовке агентуры для внедрения в это движение. Работая в тесном контакте с Государственным департаментом и ЦРУ, он нередко предвидит назревающий кризис. В Гватемале, например, он предоставил правительству Араны в 1970 году отряд полицейских машин для перевозки задержанных за несколько часов до объявления чрезвычайного закона в ноябре месяце.

Тысячи офицеров получают подготовку не в плане своих полицейских функций или в технике предотвращения преступлений, а в области противоповстанческих действий и антимарксистской идеологии.

На январь 1970 года Международную полицейскую академию закончили уже свыше 3500 офицеров. Инструкторы этой академии поставляются ЦРУ, ФБР и другими американскими полицейскими организациями.

Один из главных аспектов подготовки, осуществляемой Комитетом общественной безопасности, — это создание единой полицейской системы в рамках всех стран континента. Для этого он «дарит» средства связи (вычислительную технику, перехватчики), транспортные средства (автомашины, вертолеты), средства разведки (технику для «допросов», читай: для пыток) и системы опознания и слежки для контроля за передвижением людей, машин, товаров и т. д. Одновременно укрепляется сотрудничество полицейских сил в масштабах всей Латинской Америки, особенно на границах.

Другой, очень важный, элемент подготовки на курсах — психологическая война. Многие из тактических рекомендаций Комитета общественной безопасности направлены на то, чтобы запугать население посредством нанесения ударов не только по уже существующим оппозиционным движениям, но даже и по потенциальным противникам.

«Помощь» по линии Комитета общественной безопасности, так же как и военная помощь и все другие виды помощи по линии АИД, имеет единственную цель: обеспечить стабильность проникновения иностранного капитала в Латинскую Америку. Вкладывая свои капиталы в стратегические пункты полицейской системы (средства связи, разведка, транспорт), он добивается ощутимых результатов при сравнительно скромных расходах. «Глобальное влияние Комитета общественной безопасности не соответствует его небольшим размерам. В 1968 году с помощью нашего учебного оборудования было подготовлено 110 тысяч полицейских из 30 стран», — отмечается в одном из официальных документов этой организации.

В некоторых либеральных кругах Соединенных Штатов критиковалась эта помощь, распространенная и на страны с диктаторскими режимами, «поскольку программы помощи полицейским и военным органам Бразилии служат в основном для отождествления Соединенных Штатов с репрессивным режимом», как указывалось на закрытом заседании конгресса по вопросу о репрессиях в Бразилии в мае 1971 года.