Внешняя политика России в эпоху глобализации - [50]

Россия неукоснительно выполняла и выпол­няет свои обязательства по договорам в области ог­раничения и сокращения вооружений и режимов нераспространения. Будем готовы идти на дальней­шее сокращение военных потенциалов как в рос­сийско-американском, так и многостороннем фор­мате. Недавняя ратификация в России Договора

СНВ-2 и Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний наглядно подтверждает искренность наших намерений придать разоруженческому процессу новый мощный импульс. Более того, мы представили конкретную программу действий, вклю­чающую дальнейшие глубокие сокращения стратеги­ческих наступательных вооружений, комплексные меры по предотвращению расползания ядерного ору­жия и средств его доставки. Для нас, однако, ясно, что непременным условием продвижения в этом на­правлении является сохранение стратегической стабильности, важным аспектом которой является не­зыблемость Договора по ПРО 1972 года.

Одной из наиболее острых угроз междуна­родной безопасности и стабильности стали в на­ши дни локальные конфликты, замешанные на агрессивном сепаратизме, межэтнической вражде, религиозной розни. Они дестабилизируют ситуа­цию целых регионов, лишают жизни тысячи и тысячи людей, становятся причиной миллионных потоков беженцев. К сожалению, в последние го­ды мы не только не приблизились к преодолению этого зла, но, пожалуй, даже отдалились от реше­ния проблемы как таковой. Число региональных конфликтов и очагов напряженности не сократи­лось. Уже существующие за редким исключением не находят устойчивых решений, и при этом к ним добавляются новые. Многие горячие точки полыхают или тлеют в непосредственной близо­сти от российской территории, и мы хорошо знаем цену их последствиям.

Особо тревожит то, что в последнее время ре­гиональные конфликты все более цинично исполь­зуют в своих преступных целях международные террористические организации. Насколько опасна гремучая смесь международного терроризма и ре­лигиозного экстремизма, Россия смогла в полной мере прочувствовать на примере событий на Се­верном Кавказе. Задача внешней политики — до­биться правильного понимания мировым сообще­ством действий России по отражению этой острей­шей угрозы и одновременно способствовать нала­живанию эффективного сотрудничества в сфере борьбы с международным терроризмом.

В целом российской внешней политикой на­работан существенный конструктивный потенциал в роли посредника при урегулировании сложных международных проблем. Мы не намерены уходить от этой ответственности и далее будем стремиться вносить посильный вклад в многосторонние усилия по разрешению наиболее острых международных кризисов.

Несколько слов о региональных приорите­ту. Россия — государство, занимающее огромное пространство на двух континентах. Само ее геополитическое положение уже предполагает многовекторную политику, сбалансированную в географи­ческом отношении.

По понятным причинам центральным направ­лением было и останется сотрудничество с государ­ствами СНГ. Упор будет делаться на развитии доб­рососедских партнерских отношений со странами Содружества, ускорении и углублении взаимовы­годных интеграционных процессов. Причем и здесь мы будем действовать с позиций реализма, прини­мая во внимание встречную открытость и готов­ность партнеров по СНГ учитывать наши интересы. Интеграция для России не самоцель, но и не пустой лозунг. Важно, чтобы она приносила все более весомые позитивные результаты самой России и другим участвующим государствам. Мы убеждены в том, что столбовой дорогой развития на простран­стве СНГ является сближение и сплочение, а не раздробление и разбегание друг от друга.

Традиционный приоритет нашей внешней политики — Европа. Дело не только в том, что Россия — неотъемлемая часть истории и современ­ного развития Европы. На этом направлении реа­лизуется основной массив наших внешних интере­сов. Пожалуй, из всех внешних факторов именно процессы, разворачивающиеся в Европе, оказыва­ют наиболее значимое воздействие на происходя­щее в России.

Здесь на перспективу просматриваются две основные задачи. Первая — продолжение линии на создание стабильной, недискриминационной и всеобъемлющей системы европейской безопасности. Вторая — придание дополнительного им­пульса разностороннему сотрудничеству между Россией и Европейским Союзом. Уже сейчас ЕС — один из наших главных партнеров в мировой политике и экономике. Есть все основания пола­гать, что значение взаимных отношений будет возрастать для обеих сторон. Наша цель — устой­чивое, долгосрочное и равноправное партнерство с ЕС, свободное от конъюнктурных колебаний. В ближайшей перспективе речь должна идти о том, чтобы сконцентрироваться на вопросах реализа­ции встречных стратегий наполнения отношений.

Критерий реализма и прагматизма будет оп­ределять и наш подход к отношениям с НАТО. Объективно оценивая роль альянса, мы исходим из того, что взаимодействие Россия-НАТО спо­собно стать существенным фактором обеспече­ния безопасности и стабильности на континенте. Сейчас началось размораживание наших отношений с альянсом, свернутых после известных со­бытий на Балканах. Мы к этому готовы. Но исхо­дим из того, что степень эффективности сотруд­ничества и его уровень будут зависеть от готовно­сти сторон в полном объеме выполнять взятые на себя обязательства, прежде всего по Основопола­гающему акту.