Внешняя политика России в эпоху глобализации - [48]

Не оправдались и надежды на то, что на сме­ну биполярному миру автоматически придет широ­кое партнерство в интересах международной ста­бильности. Силовой фактор отнюдь не утратил зна­чения, он лишь изменил в отдельных случаях свою направленность. Открыто стал насаждаться тезис, что, мол, в современных условиях дипломатия мо­жет быть по-настоящему эффективной лишь тогда, когда подкрепляется угрозой силой или ее непо­средственным применением. Возникли новые очаги напряженности, в том числе непосредственно на границах России. Международному сообществу пришлось искать ответы на многие, причем весьма острые угрозы и вызовы, масштаб которых до этого времени нам было даже трудно себе представить. Достаточно в этой связи упомянуть проблему меж­дународного терроризма.

Трезвый анализ всех этих весьма существен­ных факторов не мог не отразиться на оценке ра­мочных международных условий, в которых нахо­дится сегодня Россия и на которых должна выстра­иваться ее практическая политика по конкретным направлениям.

Другой важный элемент, который отныне бу­дет гораздо рельефнее представлен во внешней по­литике России, — прагматизм. Сейчас в нашей стране есть ясное осознание того, что на нынеш­нем этапе внешняя политика призвана быть дейст­венным помощником в решении задач внутренне­го развития. Мы отдаем себе отчет в том, что на­ши внешнеполитические ресурсы на данный мо­мент объективно ограничены. Следовательно, они должны сосредотачиваться прежде всего на жиз­ненно важных для российского государства облас­тях. Это — в первую очередь обеспечение надеж­ной безопасности, создание максимально благо­приятных условий для поступательного экономи­ческого развития, устойчивого хозяйственного ро­ста. повышения жизненного уровня населения, укрепления основ конституционного порядка, кон­солидация гражданского общества, защита прав на­ших сограждан и соотечественников за рубежом.

Мы отказались от идеологии глобального мес­сианства, которая была присуща бывшему СССР и заставляла его "демонстрировать флаг" в самых уда­ленных уголках планеты.

Критерии сегодняшней России — иные. Мы не стремимся к дипломатическому присутствию ра­ди самого присутствия. Будем взвешенно и расчет­ливо подходить к подключению к различным глобальным начинаниям и проектам, добиваться фор­мирования их с учетом российских потребностей, воздерживаться от участия в них, если это не стыкуется с нашими возможностями и не несет прямой отдачи для интересов страны. Степень вовлеченности России в такого рода проекты или инициативы будет соизмеряться с конкретной пользой от этого для наших приоритетов.

Это, конечно не означает, что мы собираемся сужать сферу нашей внешней политики как таковой. Речь идет о том, чтобы сделать ее более раци­ональной, если хотите — более рентабельной и в политическом, и в экономическом измерении.

Если суммировать вышесказанное, то суть сводиться к следующему: внешняя политика России будет все более предметно сориентирована на реа­лизацию национальных интересов. Они будут отста­иваться последовательно, а где надо и жестко.

Хотел бы сразу подчеркнуть, что такой под­ход не имеет ничего общего с национальным эго­измом, самоизоляцией, а тем более с конфронтационностью. Он ни в коей мере не вступает в противоречие с линией на дальнейшую активную роль России в демократизации международного сообщества, ее интеграцию в мировую экономи­ку. Этой линии нет разумной альтернативы. Ка­кие бы трудности ни возникали по отдельным ме­ждународным проблемам или в отношениях с от­дельными странами, основой внешнеполитиче­ского курса будет стремление к партнерству и по­иск взаимоприемлемых решений. В том числе и самых сложных проблем. Другими словами, от­стаивать собственные позиции и приоритеты мы будем в рамках линии на конструктивное взаимо­действие, стремясь при этом совершенствовать соответствующие инструменты и механизмы. В Концепции не случайно подчеркивается заинте­ресованность России в расширении круга своих друзей и союзников, в создании вокруг себя поя­са добрососедства, активном использовании меха­низмов международного сотрудничества для продвижения своих национальных интересов. Ведь именно это во многом определяет прочность по­зиций государств в современном мире.

В предстоящий период в российской внеш­ней политике будет неуклонно увеличиваться удельный вес экономической дипломатии. Здесь на передний план выходят такие задачи, как со­действие укреплению экономики России и обно­влению внешнеэкономической специализации, обеспечение полноправного участия в междуна­родных экономических организациях, помощь российскому предпринимательству в выходе на зарубежные рынки, привлечение иностранных инвестиций, решение проблем внешней задолженности.

Новые вызовы несет и набирающий темп про­цесс глобализации. С учетом наших известных эко­номических проблем Россия относится к числу го­сударств, для которых глобализация таит в себе не­мало опасностей. Задача внешней политики — по­мочь минимизировать эти опасности, в частности содействовать формированию таких международных механизмов, которые обеспечивали бы наибо­лее благоприятные условия устойчивого, бескризис­ного развития российской экономики, ее органичное встраивание в систему мирохозяйственных связей при должном учете факторов, определяющих экономическую безопасность страны.