Власть и порядок - [2]
Указанные преобразования сопровождались несправедливой критикой милиции, обновлением ее руководства, заменой профессионалов среднего звена некомпетентным пополнением. Особенно пагубно это отразилось на преемственности в сфере оперативно-розыскной деятельности, что приводило к ослаблению осведомленности в преступной среде, соответственно и к профессиональной беспомощности органов правопорядка.
Провозглашенная в Горбачевский перестроечный период демократизация привела не к верховенству закона, а ко вседозволенности, преступному захвату собственности, развалу экономики, обнищанию населения и всплеску групповой организованной преступности. Одной из первых пострадала от этого именно Ингушетия, на территории которой произошла концентрация бежавших в 1991г. преступников из Грозненского следственного изолятора и учреждений исправительной системы других регионов. К ним присоединилась масса дезертировавших лиц из разлагавшихся вооруженных сил Советского Союза, а также значительная часть криминалитета из сопредельных республик. Сгруппировавшись в преступные сообщества эти силы резко обострили оперативную обстановку. По трем ингушским районам прокатилась волна вооруженных разбойных нападений, убийств и других особо-опасных тяжких преступлений, число которых возросло в десятки раз. Достаточно сказать, что в течении 1992 г. на территории Назрановского, Сунженского и Малгобекского районов было совершено столько тяжких преступлений, сколько не регистрировалось в предшествовавший год на всей территории остальных 15 районов бывшей Чечено Ингушской Республики.
В этих тяжелейших условиях, осложнившихся еще и осетино-ингушским конфликтом осени 1992г., правоохранительные органы, состоявшие всего из трех сот сотрудников, не только не получили подкрепления, но наоборот, почти целиком были отвлечены на выполнение несвойственных задач по сопровождению различных представительств и делегаций, охрану заложников боевых действий, средств коммуникаций, энергообеспечения, водоснабжения и т.д. К примеру, для обеспечения деятельности Представительства Верховного Совета РФ, имевшего взвод вооруженной охраны в составе 30 бойцов спецподразделения «Вымпел», круглосуточно задействовалось еще по 8 сотрудников Назрановского РОВД, т.е. 24 из 96 по штатному расписанию.
Хуже того, по капризу заместителя полномочного представителя Президента РФ в зоне осетино-ингушского конфликта, в срочном порядке необоснованно были заменены начальники всех отделов внутренних дел, руководство УВД, прокуроры районов и прокурор республики. За 8 последующих лет смещены 5 оказавшихся неудобными прокуроров республики, 6 министров внутренних дел и такое же количество руководителей управления по борьбе с организованной преступностью. Первым начальником этого управления был назначен, комиссованный из вооруженных сил по болезни, иногородний бизнесмен. Сменивший его старший лейтенант не поднимался до этого назначения выше должности инспектора по делам несовершеннолетних. Понятно, что не имея практического опыта оперативно-розыскной деятельности, указанные ставленники оказались неспособны к организации становления такого важного участка борьбы с профессиональными преступниками. Дальнейшая кадровая чехарда привела к естественному оттоку профессионалов. Дошло до того, что на должности начальников некоторых районных отделов внутренних дел были назначены участковые инспекторы, получившие право командовать оперативными подразделениями, не имея при этом достаточного представления о их специфике. Понятно, что такие назначения не могли способствовать формированию профессионального ядра республиканской милиции. Плачевные последствия этого сказались как в неспособности предотвратить нападение боевиков на республику в 2004 г., так и к действительному противостоянию участившимся в последнее время убийствам мирных граждан, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
На фоне бездеятельности, а порой и предательства отдельных сотрудников, позорящих высокое звание защитника народа, деятельность милиции в целом оценивается населением неудовлетворительно. Подтверждается общеизвестная истина о том, что ложка дегтя портит бочку меда. На самом деле основная масса работников милиции беззаветно предана народу, проявляет чудеса верности присяге, отличается мужеством и бесстрашием при обеспечении общественной безопасности. Если в течение 35 лет до образования республики на ее территории погибли при охране общественного порядка всего 2 сотрудника милиции, то за последние 15 лет в перестрелках с преступниками погибло более сотни бойцов правопорядка.
Лично я был знаком со многими честно и добросовестно прослужившими в правоохранительных органах.
Это, прежде всего, отец моей матери, Ханиев Магомед Абдулаевич – участник вооруженной борьбы ингушского народа с деникинской армией. Служил в Красной армии старшим адъютантом командующего Пятигорским военным округом, затем – командиром роты чрезвычайной комиссии Юго-Восточной России. В 1920 – 1923 г.г. – член Ингушского ревкома, начальник уголовного розыска Терской области, а затем Горской республики. В 1924 – 1933 г.г. – первый секретарь Назрановского райкома ВКП (б), начальник ОГПУ Ингушской республики. При образовании в 1934 г. Чечено-Ингушской АССР назначен председателем Верховного Суда республики. Время было смутное, тревожное, опасное доносами и скоропалительностью принимавшихся по ним репрессивным мерам. Работая в таких сложных и непредсказуемых условиях, он всегда оставался стойким борцом за справедливость и законность. Смело принимал решения в защиту невиновных и торжество закона. При этом решительно карал действительных преступников. О его честности, бескомпромиссности, храбрости, отваге и умелом руководстве чекистскими операциями слагались легенды. Некоторые из них сохранились в памяти старшего поколения. За выдающиеся заслуги в борьбе с преступностью Магомед Абдулаевич дважды был награжден орденами боевого и трудового Красного знамени. К сожалению и он в 1937 г. попал под жернова репрессии. По анонимному доносу был арестован, однако сохранил присущее ему мужество. Допросы и пытки не сломили его. В 1940 г. он был освобожден из-под стражи с прекращением дела за отсутствием состава преступления. Являлся персональным пенсионером республики Казахстан.
Крайне субъективное восприятие устройства, функционирования и принципов любого государственного аппарата, а также принципов и мотиваций подавляющего большинства госаппаратчиков. Чрезвычайно теоретичное представление о том, как можно взаимодействовать или противостоять госаппарату. Беспредметные рассуждения о роли и влиянии общества и общественности на экономику и государство.
Прошло сто лет с тех пор, как многие корейцы, гонимые нищетой и бесправием, стали покидать свою страну и селиться в России, на просторах Дальневосточного края. Истории корейцев, для которых Россия стала второй родиной, и посвящена настоящая работа. Книга состоит из двух частей. В первой части показаны причины переселения корейцев, их экономическое и правовое положение в России, участие корейских трудящихся в революционном движении против царизма и японских колонизаторов. Во второй части освещаются вопросы истории борьбы корейцев Дальнего Востока совместно с русскими трудящимися за установление Советской власти, их участие в строительстве социализма в Советском Союзе.
Всякая система имеет возможность развиваться или хотя бы выживать, если её ресурсные возможности выше или хотя бы равны давлению среды. Недостаток ресурсных возможностей должно компенсировать повышением качества управления. — Правило ДОТУ. Однако, есть предел ресурсных возможностей и, соответственно, есть предел возможностей повышения качества управления этими ресурсными возможностями для того, чтобы обеспечить развитие или хотя бы выживание системы. По отношению к государству это означает, что есть некий нижний предел ресурсных возможностей народа (количество населения, наука и образование, промышленное производство, продуктовая безопасность, вооружённые силы), образовавшего государство, ниже которого государство, его суверенитет становятся невозможным.
Когда отгремели последние залпы Второй мировой войны, союзники – США, Великобритания и СССР – сполна воспользовались материальным и интеллектуальным наследием нацистской Германии. И это относится не только к вывозу трофейной техники или конструкторов ракет и новейших образцов оружия. Послевоенный мир использовал и другие достижения Третьего рейха, в частности – наработки в области агитации и пропаганды. Ведь это именно новаторство фашистских бонз в области пропаганды позволило им не просто удержать население Германии в подчинении, но и внушить немцам экзальтированную любовь и преданность к своим фюрерам и ненависть к «врагам рейха».
Очередная книга известного российского предпринимателя и политика, бывшего главного редактора журнала «Америка» Константина Борового описывает события 1999 года, когда за два года до теракта 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке он получил информацию о подготовке этого теракта и передал ее посольству США в Москве, а затем и руководству ФБР в США.
