Теория и практика расследования финансирования терроризма - [68]

Следующей формой взаимодействия является обмен информацией и дача консультаций, в процессе расследования уголовных дел о финансировании терроризма. В целях помощи следователю при расследовании финансирования терроризма оперуполномоченные вправе давать консультации по некоторым вопросам, в которых они компетентны. Кроме того, для более успешного взаимодействия на стадии предварительной проверки преступления, а также всех этапах расследования следователям и оперативным сотрудникам важно систематически, своевременно и полно обмениваться информацией. В общем понимании информация — это "сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления".

Представляется, что информация, коррелирующая между действиями сотрудников при расследовании финансировании терроризма, должна иметь ряд признаков: быть взаимной, достоверной, полезной, полученной на законных основаниях и относимой. Исходя из того, что информация в процессе расследования прежде всего должна быть взаимной (между следователем и оперуполномоченным), выделим два её вида в зависимости от субъектного состава: оперативно-розыскную и следственную.

К следственной информации относится "совокупность данных, сведений, сообщений, ограниченного доступа, полученных (добытых) органов (лицом), проводящим расследование уголовного дела, обо всех обстоятельствах преступления, о лице, его совершившем, и других участниках процесса расследования в период всего времени производства предварительного следствия, проводимого в рамках уголовного и уголовно-процессуального законов и являющегося основой формирования доказательств по расследуемому уголовному делу".

Поддерживаем мнение А.В. Богданова, А.В. Тихонова в том, что следственная информация носит доказательственный характер в большинстве случаев, в связи с чем источниками такой информации являются, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УПК РФ, показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего и свидетеля; заключение и показания эксперта; заключение и показания специалиста; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий; иные документы.

Например, не вся полученная следствием информация на первоначальном этапе расследования финансирования терроризма является доказательством. Ложные показания, фальсификация документов, указание ложного пути для следствия, сложность в вычленении основного из всего потока данных не всегда позволяют назвать полученную следователем информацию следственной. Прежде всего она должна пройти проверку, подтвердиться другими данными.

В ходе анализа судебной практики расследования финансирования терроризма выяснилось, что в виде следственной информации встречаются данные или сведения, касающиеся лица, совершившего перевод денежных или иных средств в фонд террористам, лица, незаконного оказавшего услуги финансового характера лицам, осуществляющим терроризм, свидетелей финансирования терроризма, документов, чеков и иных письменных и вещественных доказательств, подтверждающих факт финансирования терроризма и т. д.

Необходимо отметить, что оперативно-розыскная информация отличается от следственной некоторыми признаками: методами (гласными и негласными), источниками получения такой информации (публикации в средствах массовой информации и Интернет-пространстве, сообщения от граждан и негласных сотрудников и т. д.), субъектами и способами получения информации, формами закрепления информации и её передачи.

Под оперативно-розыскной информацией понимаем разнообразные фактические сведения (данные, факты, события, обстоятельства), зафиксированные уполномоченными субъектами оперативно-розыскной деятельности в соответствии с требованиями правовых актов, способствующие решению задач, определенных Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности".

В целях признания оперативно-розыскной информации доказательством по уголовному делу, она должна добываться и фиксироваться без нарушения закона. Согласно судебной практике, в ходе расследования финансирования терроризма встречается следующая оперативно-розыскная информация: о способах, механизмах, средствах финансирования терроризма, о местонахождении лица, совершившего финансирование терроризма и скрывающегося от органов следствия, об обстоятельствах финансирования терроризма, о связях террористов с лицами, вербующими граждан в целях финансирования терроризма, о разговорах, связях, встречах между финансируемым и финансирующим терроризм лицом и т. д.

Добытая в ходе осуществления следственных действий следственная информация и оперативно-розыскных мероприятий — оперативно-розыскная информация взаимосвязаны одним предметом расследования и направлены на выяснение одних и тех же элементов преступления, только с разных сторон, разными методами и из различных источников. В связи с чем полученная в процессе расследования финансирования терроризма оперативно-розыскная и следственная информация должна быть сообщена всем участникам расследования, должен быть налажен механизм обмена информацией при качественном взаимодействии. Ведь, только умелое совмещение следственных и оперативно-розыскных мероприятий является важнейшим условием повышения качества расследования преступлений.