Хотя на ВТС работали Министерство обороны, многочисленные НИИ, КБ и предприятия ВПК (находившиеся в системе более десятка министерств), строительные министерства (включая Минпромстрой СССР) и ряд других организаций, формально перед иностранными партнерами выступал ГКЭС через ГИУ и ГТУ. В этих главках работали у нас в стране и в представительствах за рубежом более тысячи высококвалифицированных сотрудников, в том числе сотни офицеров, генералов и адмиралов, прикомандированных к ГИУ и ГТУ ГКЭС от Минобороны СССР. Нелишне сказать, что уже с апреля 1968 г. ГИУ и ГГУ были переведены на хозяйственный расчет и функционирование за счет 0,3 % от реализованной стоимости экспорта и импорта имущества.
1* Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами представляет собой особую область международных отношений, связанных с экспортом и импортом продукции, работ и услуг военного назначения Экспорт — вывоз товаров и услуг для реализации их за границей, т е продажа, импорт — ввоз товаров и услуг в страну из-за границы, т е. закупка.
В конце 1971 г. у автора данной статьи произошла примечательная встреча с прославленным маршалом Советского Союза И.С. Коневым. К этому времени я был прикомандирован к ГТУ ГКЭС, уже имел звание инженер-подполковника, за плечами было 20 лет службы в войсках, на военном заводе, в Центральном аппарате Минобороны. Один из родственников Ивана Степановича прислал мне для передачи ему, заядлому рыболову, импортные рыболовные снасти. Я пришел к маршалу домой, он гостеприимно меня принял и стал расспрашивать молодого (36 лет) офицера о службе. Я пытался рассказать ему о своей новой работе, но маршал прервал: «Знаю эту систему. Вспомогательные войска». И вот, прослужив в этой системе более 15 лет, я понял, насколько прав был маршал.
Да, это действительно были «войска», призванные обеспечивать, укреплять обороноспособность и национальную безопасность страны, а в период «холодной войны» они находились на передовом рубеже нашей обороны, как находятся «вспомогательные войска» или войска обеспечения армий и фронтов. И их «бойцы» рисковали своим здоровьем и жизнью. Поэтому многие были заслуженно награждены орденами и медалями СССР и других дружественных нам стран.
Роль ВТС в развитии экономики и вооруженных сил страны, его направления. акценты и динамика сильно менялись в различные периоды истории. Достаточно взглянуть на некоторые примеры из бурной истории двадцатого века.
От начала XX века до гражданской войны
Сколько бы ни говорили о «динамично развивавшейся русской экономике», но в начале XX века Россия не имела пи серьезной промышленной базы, ни кадров для развития таких новых и. как вскоре выяснилось, важных для обороны отраслей, как автомобильноавиационное производство, и в первую очередь двигателестроение.
Поводом для рождения в России таких заводов послужила приближающаяся мировая война. Такова уж диалектика технического прогресса, что война становится его самым мощным двигателем. Чем сильнее раскручивается ее маховик, тем быстрее принимаются решения и тем скорее и решительнее они претворяются в жизнь. Еще в 189.3 г. между Россией и Францией была заключена военная конвенция, в которой главным противником обеих стран признали Германию. В августе 191.3 г. подписано соглашение с французским Генеральным штабом о предоставлении Парижем Санкт-Петербургу ежегодного займа в размере более 400 миллионов франков на строительство и содержание стратегических для обеих стран железнодорожных путей. Между военными ведомствами двух стран был налажен взаимообмен сведениями об испытаниях новых образцов военной техники и вооружения.
Французский Генеральный штаб накануне Первой мировой войны оказал поддержку в размещении русских военных заказов на заводах Франции. Россия заказала более 500 миллионов винтовочных патронов, 1,5 миллиона 3-дюймовых снарядов.
Для перевооружения крепостей было закуплено 220 тяжелых орудий и 300 пулеметов. Большую же часть всех российских предвоенных заказов составили заказы на французских авиазаводах. Военная авиация России имела на вооружении самолеты преимущественно французской постройки типа «Фарман», «Вуазен», «Ньюпор» различных модификаций. После сосредоточения с 12 августа 1912 г. всех вопросов воздухоплавания и авиации в руках Главного управления Генштаба развитие русской авиации пошло быстрее.
Самолет «Фарман-40» русской постройки.
Истребитель «Моран» строился заводом «Дукс» в Москве.
Истребитель «Ньюпор-17» русской армии.
Самолет «Фарман-XV» с пулеметом.
Истребитель «Ньюпор-17» отечественной постройки на фронтах Первой мировой войны.
Двигатели «Гном» и «Рон», строившиеся в России по лицензии.
После русско-японской войны активизировались связи России и с США, где было приобретено 95 кораблей и судов (броненосцы, крейсеры, миноносцы, катера, подводные лодки и др.). В этот же период для императорского флота закупили 148 американских самолетов «Кертис» семи модификаций.
В годы Первой мировой войны (1914–1918 гг.) Россия, оказавшаяся в критическом положении по всем аспектам военного снабжения, продолжала активно закупать военную технику' и вооружение у промышленно развитых стран. Размещением заказов за границей занимались непосредственно Главные управления военного министерства — Артиллерийское, Военно-воздушного Флота, Военно-техническое. Общий объем поставок по их линии составил в 1914–1917 гг. 1 млн. 7 тысяч тонн, в том числе: из Англии — 332 тыс. тонн, Италии — 234 тыс. тонн.