Россия и Дон. История донского казачества 1549—1917 - [235]
Зато на земские средства было отнесено содержание, в мере действительной потребности, состоявших в ведении областного правления и приказа общественного призрения богоугодных и врачебных заведений и бактериологической станции в Новочеркасске, а также содержание народных начальных училищ в казачьих поселениях в числе существующем ныне, с тем чтобы размер ежегодного отпуска на содержание означенных училищ из земских средств был не менее пособия, назначенного станицам на сей предмет из войскового капитала по смете сего капитала на 1912 г.
При введении земства в 1876 г. неудовольствие казаков было вызвано обложением их земскими сборами. Поэтому законопроект 1912 г. постановлял:
(п. XI) «В пособие станицам по уплате денежных земских сборов с земель станичных обществ обращать ежегодно: 1) суммы войскового капитала в размере внесенных в смету этого капитала на 1912 г. расходов на содержание учреждений» (богоугодных и врачебных) «и училищ, указанных выше; 2) ежегодно отпускаемые из средств государственного казначейства в распоряжение Донского войска 230 000 руб. в вознаграждение за потерю статичными обществами названного войска доходов от разрешения торговли крепкими напитками на станичных землях, и 3) сумму, составляющую долю станичных обществ в том вознаграждении, какое в количестве 1 239 000 руб. ежегодно получает Донское войско за отошедшие от него в доход казны питейные сборы, определяемую через отчисление из этого вознаграждения по 56>3/>10 копейки на каждую наличную душу мужского пола казачьего населения в 1912 г.
Суммы, означенные выше, должно было распределять ежегодно между станичными обществами пропорционально числу душ мужского пола казачьего населения, входящего в состав сих обществ, и в частях, не превышающих размера всех (областных и окружных) денежных земских сборов, причитающихся с юртовых (станичных) земель каждого из станичных обществ в отдельности, перечислять в кассы земских учреждений, в уплату причитающихся с тех обществ земских сборов с означенных земель.
В тех же случаях, когда причитающаяся станичному обществу сумма менее общего итога земских платежей, которые падают на принадлежащие станичным обществам юртовые земли, сумму эту обращать в оплату областных и окружных сборов, пропорционально размеру обложения теми и другими сборами» (п. XII).
Таким образом, законопроектом 1912 г. войсковые капиталы не обращались в местные, краевые средства, а оставались достоянием казачьего Донского войска, фактически же, в распоряжении центральной и местной администрации. Никакого казачьего представительного органа для распоряжение этими капиталами не создавалось.
В области не должны были применяться: 1) правила об обязательном приеме больных в больницы общественного призрения (ст. 281 Уст. врач.; Св. зак. Т. XIII); и 2) правила о дорожных капиталах в земских губерниях (п. VIII и XV).
Станичным сборам предоставлялось право назначать избранным от них гласным земских собраний содержание из станичных сумм.
Весьма важным пунктом проекта являлось подчинение земских учреждений в области ведению Министерства внутренних дел. Министру же внутренних дел, по соглашению с военным, предоставлено было организовать все выборное производство и передачу имущества новому земству (п. XVII и XIII).
Правила о применении к области земского Положения и Устава о земских повинностях возлагали на войскового наказного атамана в отношении земских учреждений обязанности, возложенные в земских губерниях на губернаторов. И по всем делам этого рода атаман подчинялся министру внутренних дел (§ 1). Донское областное по городским делам присутствие переименовывалось в областное по земским и городским делам присутствие. Оно должно было состоять под председательством войскового наказного атамана, из старшего помощника войскового наказного атамана по гражданской части, областного предводителя дворянства, управляющего казенной палатой, прокурора Новочеркасского окружного суда, председателя областной земской управы или заменяющих их по закону лиц, непременного члена комитета по управлению г. Новочеркасском и одного члена от областного земского собрания, избираемого сим последним из членов областной управы или гласных собрания и утверждаемого в должности министром внутренних дел. Кроме того, в состав присутствия входил городской голова того города, до которого относилось назначенное к обсуждению дело (§ 2).
Областные земские учреждения приравнивались к губернским, а окружные к уездным земским учреждениям, причем в состав окружных земских собраний обычного состава входили и гласные, избираемые станичными сборами.
Относительно Сальского округа введены были положения, что в нем полагается лишь одно избирательное собрание и один избирательный съезд. В Сальском окружном земском собрании должен был председательствовать предводитель дворянства I Донского округа.
Количество земли, дающее право на непосредственное участие в избирательных собраниях, определено было в 200 десятин.
Окружные гласные от станиц должны были избираться на станичных сборах из числа всех членов данного станичного общества, по одному от станицы. Крупнейшие станицы избирали по второму гласному. Какие именно – должен был определить областной комитет по введению земства, позже это право переходило к областному земскому собранию (§ 7).
Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.
Римский император Константин Великий (правил в 306–337 гг.) принадлежит к числу знаковых фигур античной и мировой истории. Одной из наиболее необычных целей его правления было увековечивание своего имени и правления. Для ее достижения, среди прочего, он предпринял меры по сохранению власти в руках членов своей семьи, на основе которой была создана императорская династии. В работе рассматриваются методы династического строительства, предпринятого императором Константином. Книга адресована как специалистам по античной истории, так и широкому кругу читателей, интересующихся Древним Римом. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
Под словом «гриб» мы обыкновенно имеем в виду плодовое тело гриба, хотя оно по сути то же, что яблоко на дереве. Большинство грибов живут тайной – подземной – жизнью, и они составляют «разношерстную» группу организмов, которая поддерживает почти все прочие живые системы. Это ключ к пониманию планеты, на которой мы живем, а также наших чувств, мыслей и поведения. Талантливый молодой биолог Мерлин Шелдрейк переворачивает мир с ног на голову: он приглашает читателя взглянуть на него с позиции дрожжей, псилоцибиновых грибов, грибов-паразитов и паутины мицелия, которая простирается на многие километры под поверхностью земли (что делает грибы самыми большими живыми организмами на планете)
Книга посвящена истории польской диаспоры в Западной Сибири в один из переломных периодов истории страны. Автором проанализированы основные подходы к изучению польской диаспоры в Сибири. Работа представляет собой комплексное исследование истории польской диаспоры в Западной Сибири, основанное на материалах большого числа источников. Исследуются история миграций поляков в Сибирь, состав польской диаспоры и вклад поляков в развитие края. Особое внимание уделено вкладу поляков в развитие предпринимательства.
Со Ёсон – южнокорейский ученый, доктор наук, специалист в области изучения немецкого языка и литературы, главный редактор издательства Корейского общества Бертольда Брехта, исследующий связи различных дисциплин от театрального искусства до нейробиологии. Легко ли поверить, что Аристотель и научно-фантастический фильм «Матрица» проходят красной нитью через современную науку о мозге и философию Спинозы, объясняя взаимоотношения мозга и разума? Как же связаны между собой головной мозг, который называют колыбелью сознания, и разум, на который как раз и направлена деятельность сознания? Можно ли феномен разума, который считается решающим фактором человеческого развития, отличает людей от животных, объяснить только электрохимической активностью нейронов в головном мозге? Эта книга посвящена рассмотрению подобных фундаментальных вопросов и объединяет несколько научных дисциплин, которые развились в ходе напряженных споров о соотношении материи и разума, которые берут своё начало с древних времен и продолжаются по сей день.
Что значат для демократии добровольные общественные объединения? Этот вопрос стал предметом оживленных дискуссий после краха государственного социализма и постепенного отказа от западной модели государства всеобщего благосостояния, – дискуссий, сфокусированных вокруг понятия «гражданское общество». Ответ может дать обращение к прошлому, а именно – к «золотому веку» общественных объединений между Просвещением и Первой мировой войной. Политические теоретики от Алексиса де Токвиля до Макса Вебера, равно как и не столь известные практики от Бостона до Санкт-Петербурга, полагали, что общество без добровольных объединений неминуемо скатится к деспотизму.