Развитие работников современной России - [81]

Шрифт
Интервал

Однако только на совпадении интересов субъектов экономики и общества невозможно достичь поставленных целей. Необходимо применять и законные средства принуждения к осуществлению государственных интересов. Следовательно, должна быть развернута система координации выполнения, корректировки программ и контроля над исполнением законодательства.

В серьезном совершенствовании нуждается государственный надзор за исполнением трудового законодательства. Следует не только увеличить масштабы этого государственного контроля, но и обеспечить его взаимодействие с общественными организациями. В первую очередь с организациями, объективно заинтересованными в действенности воздействия на формирование трудовых отношений, ведущих к приближению цены рабочей силы к ее стоимости, улучшению условий труда, в целом к расширенному воспроизводству работников. То есть государственные органы надзора в сфере трудовых отношений должны обеспечивать взаимодействие не только с работодателями, но и с профсоюзными организациями.

Попытки декоррумпировать и дебюрократизировать государственные органы контроля, законодательно ограничивая их полномочия (усложняя процедуру согласования проверок, увеличивая временные промежутки между проверками, опосредствуя вынесение решения о наказании виновного лица судебными и иными инстанциями), неизбежно ведут к ослаблению контроля, а следовательно, к нарастанию таких негативных тенденций, как отрицательное санитарно-гигиеническое состояние рабочих мест, предприятий общественного питания, торговли, повышение рисков пожаров, техногенных аварий, нарушение функционирования систем энергосбережения, транспорта и связи.

Только взаимодействие с общественными организациями и муниципальными органами власти может привести к повышению действенности работы государственных контрольных органов и их дебюрократизации. Это относится ко всем формам государственного контроля.

В связи со значительным ростом преступности в 1990-х гг. особое значение приобрело совершенствование деятельности правоохранительных органов.

Основным критерием успешности их работы должно стать значительное уменьшение смертности и травмирования граждан из-за преступлений, направленных против личности. Этот же критерий должен определять уровень материального и морального поощрения работников правоохранительных органов, их продвижение по служебной лестнице.

Другими задачами системы правоохранительных органов является уничтожение системы производства и распространения наркотических и нелегальных алкогольных и табачных изделий, сохранение имущества работников и средств, необходимых для их воспроизводства.

Для успешного декоррумпирования государственной системы управления необходимо ввести не только полноценную систему декларирования доходов государственными и муниципальными служащими, но и систему декларирования их расходов, налаживание системы ротации кадров.

Декларирование относительно крупных (например, от 100 тыс. руб.) расходов на приобретение какого-либо товара в их сопоставлении с доходами рационально распространить на всех жителей России, что позволит не только создать условия для пополнения бюджета страны, но и уменьшить так называемый теневой оборот денежных средств, являющийся финансовой основой преступности, в том числе и коррупции.

3. Государственный заказ в воспроизводстве работников

3.1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА КАК ОСНОВНАЯ ФОРМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ СФЕР

На основе программы общественного развития страны, программ социального развития регионов, муниципалитетов возможно более эффективное формирование бюджетов соответствующих уровней. Значительная часть бюджетов направляется на приобретение товаров, услуг и работ для государственных (муниципальных) нужд. Чем больше доля той части бюджета, которая направляется на эти нужды, тем большие возможности создаются для развития муниципальных образований, регионов, всей страны. Именно государственные (муниципальные) заказы составляют то, что именуют «бюджетом развития», который расходуется на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социально-значимых объектов, приобретение новых основных фондов здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, затраты на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, сохранение окружающей среды. Разумеется, указанная выше закономерность реализуется лишь в том случае, когда расходы на заработную плату работников бюджетной сферы будут расти темпами, обеспечивающими в течение 3-4 лет достижение нормального воспроизводства работников.

Доля государственного и муниципальных заказов во всем объеме произведенных товаров показывает уровень обобществления экономики и степень ее регулирования, так как исполнение государственных и муниципальных заказов есть работа производителей не на стихийный рынок, а на прогнозируемые и даже в значительной мере программируемые и планируемые нужды государства и муниципалитетов.

Ряд исследователей обоснованно относят государственный заказ к методам прямого государственного воздействия


Еще от автора Олег Анатольевич Мазур
Капилляротерапия излечивает 95% болезней

Мазур Олег Анатольевич — врач-натуропат, в течение 16 лет занимающийся медицинской практикой и применяющий альтернативные методы лечения. Окончил лечебный факультет Полтавского медицинского института. Работал врачом-терапевтом в больницах, поликлиниках, сельской врачебной амбулатории. Последние годы возглавляет личный Медицинский натуропатический центр в Санкт-Петербурге. Автор книг и статей, посвященных естественным методам лечения.Доктор Мазур углубляет и совершенствует лечебные методики знаменитого практика доктора А.


Лечение капилляров: практика исцеления

Доктор Мазур представляет уникальную Книгу здоровья – книгу, написанную пациентами и для пациентов. Здесь вы найдете отзывы людей, применяющих скипидарные ванны для лечения капилляров и очищения организма при самых разных заболеваниях: от атеросклероза и гипертонической болезни до сахарного диабета и опухолей. Действительно, капиллярные ванны – универсальный лечебный и профилактический метод, почти не имеющий противопоказаний и практически безвредный для организма. Доктор Мазур комментирует отзывы и дает свои рекомендации по лечению и предупреждению различных болезней.


Разрешение противоречия коммунизма и капитализма в современном мире

В статье раскрывается противоречие коммунизма и капитализма как основное противоречие современного мира – эпохи революционного перехода от капитализма к коммунизму, эпохи мировой коммунистической революции. Автор обосновывает, что для дальнейшего успешного развития Китайской Народной Республики как основы и лидера современной мировой коммунистической системы, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Куба, Лаосской Народно-Демократической Республики, Корейской Народно-Демократической Республики необходимо расширенное воспроизводство их коммунистической сущности, необходимо планомерно разрешать противоречие коммунистической природы и момента отрицания коммунизма в нем самом, необходимо обеспечивать сохранение и развитие диктатуры пролетариата, постановки и реализации цели коммунизма – всестороннего развития всех членов общества.


Рекомендуем почитать
«Молодая Россия». Вариации на тему национализма в маршах эпохи

«Ни белые, ни красные, а русские», «Царь и Советы», «Лицом к России» – под этими лозунгами выступала молодежь из «Молодой России», одной из самых крупных заграничных российских организаций, имевшей свои отделения на всех континентах и во всех государствах, где были русские изгнанники. Автор рисует широкое полотно мира идей младороссов, уверенных в свержении «красного интернационала» либо через революцию, либо – эволюцию самой власти. В книге много места уделяется вопросам строительства «нового мира» и его строителям – младороссам в теории и «сталинским ударникам» на практике.


Политические деятели викторианской Англии

В книге представлена серия очерков, посвященных политически деятелям Англии Викторианской эпохи (1837–1901). Авторы рассматривают не только прямых участников политического процесса, но и тех, кто так или иначе оказывал на него влияние. Монография рассчитана на студентов, изучающих историю Нового времени, и всех интересующихся британской историей.Печатается по решению научного совета Курганского государственного университета.Министерство образования и науки Российской федерации. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курганский государственный университет».


Россия Путина

Данная книга – пример непредвзятого взгляда на современную Россию. В своей книге Иван Бло, многие годы изучающий Россию, уделяет внимание самым разным аспектам жизни страны – историческому развитию, внутренней и внешней политике, экономике, демографии, армии и обороне, церкви и духовности. Он является убежденным сторонником тесного стратегического сотрудничества Парижа и Москвы.Этот анализ неразрывно связан с деятельностью Владимира Путина, лидера современной России. Именно через достижения и результаты работы президента России автору удалось в наиболее полной мере раскрыть и объяснить суть многих происходящих в стране процессов и явлений.Книга Ивана Бло вышла в свет в Париже в декабре 2015 года.


Глобальные сдвиги и их воздействие на российское общество

Выступление на круглом столе "Российское общество в контексте глобальных изменений", МЭМО, 17, 29 апреля 1998 год.


В защиту глобального капитализма

Книга шведского экономиста Юхана Норберга «В защиту глобального капитализма» рассматривает расхожие представления о глобализации как причине бедности и социального неравенства, ухудшения экологической обстановки и стандартизации культуры и убедительно доказывает, что все эти обвинения не соответствуют действительности: свободное перемещение людей, капитала, товаров и технологий способствует экономическому росту, сокращению бедности и увеличению культурного разнообразия.


Непятидневная война

Введите сюда краткую аннотацию.