Развитие работников современной России - [8]

Движение научно-технического прогресса обусловливает проникновение в производство не только научных результатов, но и самого научного процесса. Причем в передовых отраслях (самолетостроение, производство электроники, информационных систем, создание новых материалов, не говоря уже о разработках космических систем) само производство в каждый данный момент требует научных исследований и опытно-конструкторских экспериментов. Научный процесс становится неотъемлемой частью технологии. В большей степени это характерно в производстве средств производства для производства средств производства, т. е. в так называемом I подразделении общественного воспроизводства. Специализация данного производства, в силу углубления разделения труда одновременно с кратным увеличением производительной силы оборудования, приводит к тому, что усиливается его индивидуализация. Все чаще приходится разрабатывать средства производства для каждого отдельного заказа, прибегая к научным разработкам.

Следовательно, в структуре совокупного работника современной экономики значимым сегментом становится не просто высококвалифицированная рабочая сила, а научно-подготовленная, способная к производству научных идей и их практическому воплощению.

Несмотря на тенденцию к углублению специализации, от работников требуется быть максимально развитыми и способными к самообучению. Это необходимо как для взаимодействия со смежными специалистами, так и для обеспечения мобильности кадров в случае потребности в новых «узких» специальностях.

Возникновение и расширение сегмента научно-подготовленных высококвалифицированных работников предъявляют особые требования как к системе образования, так и к трудовым отношениям работников и работодателей.

Стоимость их рабочей силы включает в себя, кроме привычных компонентов, не только значительную долю затрат на обучение, на постоянное повышение квалификации, на переобучение, но и компенсацию затрат на самообразование, на всестороннее развитие личности работника, в том числе, на обеспечение условий для его научного общения. Это отражается в увеличении разрыва в уровнях оплаты труда между работниками разной квалификации. Например, в США в конце 1970-х гг. он составлял 38%, в конце 1990-х гг. — уже 71% [16].

Другой характерной чертой современной экономики является возрастание квалификационного ценза рабочих профессий. На многих производствах химической, электронной, машиностроительной промышленности на рабочие должности нанимаются работники с высшим образованием. Это диктуется не только усложнением производства, но и стремлением работодателя заполучить рабочую силу, способную к большей мобильности как в технологическом, так и социальном плане.

Современное производство, таким образом, предполагает систематическое повышение квалификации и переподготовку кадров.

Затраты на повышение квалификации и переподготовку оправданы лишь тогда, когда экономия труда, обеспеченная более квалифицированной рабочей силой у ее «потребителя», превысит затраты труда на повышение квалификации. Получение данной экономии труда является критерием эффективности переподготовки кадров в современной экономике.

Так как получателем экономии труда в результате повышения квалификации работника является собственник средств производства, то ему выгодно производить эти затраты. Еще выгоднее для него, если государство, как коллективный капиталист, будет финансировать созданиe и развитие системы повышения квалификации, тем более что часть вышеназванной экономии будет присвоена государством в виде налогов и неналоговых доходов.

Повышение квалификации приводит и к увеличению стоимости рабочей силы, что выгодно работнику. А если при этом достигается экономия труда в результате применения труда повышенной квалификации, то уменьшаются и удельные затраты на оплату рабочей силы, что, соответственно, стимулирует капитал на поддержание и развитие системы повышения квалификации и переподготовки кадров.

Следует отметить, что осознание и реализация индивидуальными и совокупными капиталистами своего интереса в подготовке квалифицированного работника отстает от потребностей движения основного капитала, что приводит к дефициту квалифицированной рабочей силы. В докладе Международной конфедерации труда отмечено, что в 1980-1990-х гг. в промышленно развитых странах рабочие места, требующие высокого уровня квалификации, росли самыми высокими темпами. Подобные процессы оказались характерны и для стран Юго- Восточной Азии [17].

Страны с высокими стандартами потребления пытаются решить проблему дефицита высококвалифицированной рабочей силы ее импортом. Так, например, в США квота на въезд таких кадров на 2007 г. была исчерпана в середине 2006 г. [18] Подобная политика по импорту квалифицированной рабочей силы усиливает существующий глобальный дисбаланс квалификационной структуры совокупного работника и затрудняет развитие отстающих экономик. Попытки ряда стран установить компенсацию государственных расходов на подготовку эмигрирующих работников сдерживаются либеральным регулированием международного движения рабочей силы, навязанным транснациональными корпорациями.