Раздвигая границы. Воспоминания дипломата, журналиста, историка в записи и литературной редакции Татьяны Ждановой - [81]

Все эти идеи и соображения об эффективности, благотворности и популярности военной диктатуры далеки от реальности и потому ошибочны. По каждой из трех упомянутых тем можно написать отдельный научный труд и бесконечно дискутировать. Но я не претендую на исчерпывающий анализ и кратко остановлюсь лишь на нескольких вопросах, по которым я считаю необходимым высказаться.

По поводу экономики: абсолютно неверно считать, что предыдущие греческие правительства не смогли обеспечить высоких темпов экономического роста для Греции. Экономический подъем, имевший место в Греции в конце 1960-х – начале 1970-х годов, в действительности начался за десять-пятнадцать лет до прихода к власти «черных полковников» (подавляющее большинство греческих и международных экономистов начинают его отсчет с 1950 года, показывая, что самые высокие темпы роста в стране были достигнуты в 50-е годы).

Этот подъем был подготовлен экономической политикой послевоенных греческих правительств, основанной на использовании американской экономической помощи, а также экономическим бумом в период первого правления премьер-министра К. Караманлиса в 1955–1963 годах. Это, конечно, правда, что Греция была одной из беднейших стран Европы со всеми вытекающими отсюда социальными последствиями (об этом, как и об экономических последствиях американской помощи, я много писал в главе о послевоенной жизни).

Тем не менее темпы среднегодового экономического роста Греции составляли от семи с половиной до десяти и более процентов, начиная с 1951 или 1952 года, причем оставались на этом уровне в течение двадцати лет, включая период политической нестабильности, предшествовавший военному перевороту 1967 года. (Что, кстати, наглядно опровергает утверждения полковников, что они спасли страну от экономического хаоса.) Промышленное производство тоже росло на десять и более процентов в год, главным образом в 1960-х годах[117].

Напомню читателю, что в 1947 г. после объявления доктрины Трумэна Греция получила американскую помощь, прежде всего военную, в объеме 400 млн. долл. За следующие четыре года Греция получила еще 700 млн. долл. США на цели экономической реконструкции и развития в рамках американского плана Маршалла. В 1947–1949 годах эта помощь составляла около четверти греческого ВНП и обеспечивала 67 % всего импорта. Два года она направлялась в основном на закупку продовольствия, медикаментов, семян и прочих товаров первой необходимости, а также на военную помощь греческой национальной армии в гражданской войне. После 1949 года средства стали в большей степени выделяться под инфраструктурные экономические проекты, хотя по-прежнему была велика роль военной помощи, использовавшейся для строительства национальных вооруженных сил[118].

Можно обсуждать, насколько адекватны были объемы американской экономической помощи, насколько эффективно использовались сами средства и насколько предоставляемая помощь влияла на политическую жизнь в стране и принимаемые решения, однако остается фактом, что выделенные деньги были направлены послевоенными правительствами – и в первую очередь правительством маршала Александроса Папагоса (1952–1955 годы) – на восстановление разрушенной войной греческой экономики, в частности на борьбу с гиперинфляцией, от которой, как я писал ранее, так страдали греки во время оккупации.

Экономическую политику в Греции при Папагосе проводило специально созданное министерство координации, мозговым центром которого была команда так называемых «новых экономистов» (греков, получивших образование в США и взявших за основу западный опыт по выходу из кризиса), а также Спиридон Маркезинис – «экономический гуру» и министр финансов в правительстве Папагоса. Суть программы Маркезиниса – он с 1949 года занимал пост министра без портфеля и координировал деятельность различных экономических министерств – была в ускоренном создании национальной промышленности, модернизации аграрного сектора и других сфер экономики, а также налаживании прочных внутренних связей между ними.

В этих целях «новые экономисты» предприняли некоторые важные экономические шаги. В частности, к 1953 году Маркезинис провел девальвацию национальной валюты, в результате которой с гиперинфляцией было покончено, а драхма укрепилась. При этом рост цен был незначительным: с 1956 по 1962 год он составил всего 3,6 %, а показатели инфляции оставались на уровне 1,5 %[119].

По всей Греции шло восстановление разрушенных городов и деревень. Широко развернулись работы по восстановлению транспортной инфраструктуры. Греция стала шире открывать свой рынок для других стран – были отменены таможенные ограничения и импортные монополии, созданы дополнительные стимулы для иностранных инвесторов, выросли объемы торговли со странами Европы, в первую, очередь экспорт за счет американских кредитов. И, что крайне важно, укрепилось доверие к банковской системе, люди понемногу начали отступать от привычки вложения денег в золото и понесли деньги в банки.

Конечно, не все шло гладко. Новые экономисты ориентировались на американскую помощь и крупный капитал и пользовались методами шоковой терапии, которые сильно ударяли по населению. В 1953–1955 годах на фоне экономического кризиса в США и сокращения американских дотаций греческая экономика стала испытывать большое напряжение. Перед Грецией замаячила угроза хронического отставания. Надо было срочно вырабатывать новый курс, который позволил бы стране преодолеть отсталость, добиться успехов в экономическом развитии и обеспечить грекам достойную жизнь.